沙田镇沿江高速两侧市政道路（进港中路-物流中路、物流中路-进港南路)设计评标报告

46分钟前招标公告-公告公开招标广东 - 东莞市



基本信息







省份/直辖市

广东

地区

东莞市





采购单位



东莞市沙田镇人民政府







代理机构

瀚思项目管理咨询有限公司





所含内容



道路招标桥梁招标隧道招标道路工程招标停车场招标









正文



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一、基本情况和数据

1、工程名称：沙田镇沿江高速两侧市政道路（进港中路-物流中路、物流中路-进港南路)设计

2、建设地点：东莞市沙田镇

3、建设单位：东莞市沙田镇人民政府

4、招标代理机构：瀚思项目管理咨询有限公司

5、建设规模：沙田镇沿江高速两侧市政道路（进港中路-物流中路、物流中路-进港南路)，主要为沿江高速桥下东侧改扩建进港中路至进港南路段，设计车速为40km/h的由南向北的单向2车道，道路红线宽度15m，城市主干路，设计长度约1.69km。西侧改扩建进港南路至进港中路段，设计车速为40km/h的由北向南的单向3车道，道路红线宽度30m，城市主干路，设计长度约1.69km。以及桥下空间新建公共停车场。

工程建设内容主要包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、排水工程、电力通信工程、软基处理、旧路拆除工程、管网工程、道路红线外绿化工程、桥下停车场工程等。

6、计划工期：30个日历天（不包含招标人进行图纸审核、评审和审批的时间以及项目实施施工配合服务的时间）。①初步设计：设计招标完成后 10 个日历天内完成初步设计送审稿（含概算书），送审稿评审通过后 5 个日历天内提交修改后的正式初步设计文件报批稿（含概算书），并配合招标人向相关行政主管部门办理有关初步设计审批手续；②施工图设计：初步设计文件正式提交后 10 个日历天内向招标人提交施工图送审稿和相关资料，并在施工图送审稿审查通过后 5 个日历天内向招标人提交修改后的施工图和相关资料，并办理施工图设计文件审查备案。

配合服务：自取得施工图审查备案凭证之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。

7、项目投资金额：总投资约20141.70万元，其中进港中路-物流中路段建安费约7532.59万元，物流中路-进港南路段建安费约7906.76万元。（本项目须限额设计，经相关部门审核的初步设计概算不能突破工程估算的总投资金额，其中初步设计概算的建安工程费不能突破工程估算的建安工程费，施工图预算不能突破批复概算的建安工程费），具体建设规模及投资金额以最终批复的文件为准。

8、招标方式：公开招标

9、招标范围：沙田镇沿江高速两侧市政道路（进港中路-物流中路、物流中路-进港南路)设计招标范围包括但不仅限于以下内容：（1）工程设计：初步设计（含概算编制、审查、备案）、施工图设计、施工现场配合及竣工图配合服务等，主要设计内容包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、排水工程、电力通信工程、软基处理、旧路拆除工程、管网工程、道路红线外绿化工程、桥下停车场工程等。负责设计各阶段中所需的专家评审、会务、电子校核、规划报批等。（2）中标人尚需在规定期限内提供相关资料并协助招标人办理政府方面的立项、审批、规划报建、备案、验收等手续（含政府相关部门要求的电子报批等）。具体范围和内容见招标文件第五章招标人要求。

二、评标委员会组成情况

1、评标委员会的组建

本项目设立9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《关于明确采用广东省综合评标评审专家库抽取专家有关事项的通知(东建市(2019)36号)》组建，其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余6名专家于2025年11月3日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单详见《评标委员会专家签到及身份对照表》、《评标会议情况记录表》。其中专家二、专家三、专家五、专家六、专家七、专家九 从 广东省综合评标评审专家库 中随机抽出产生。专家一、专家四、专家八 为招标人派出的代表。

3、评标委员会组长

评标委员会所有成员一致推举 专家六 为评标委员会组长。

4、各评委的签到情况

评委的签到情况详见《评标委员会专家签到及身份对照表》。

三、开标会议纪要

开标记录：

1、2025年11月3日9时30分在公共资源交易中心开标室（7）召开投标会。

2、参加投标单位共5家，经系统自动辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共5家，不符合要求的共0家。详见：招标工程投标及资审结果表及投标会现场应急情况处理表。

3、在线签到投标人的投标文件解密情况：至招标文件规定的解密时间内，共5家投标单位解密成功，0家投标单位未解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。

4、投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况：无。

5、通过符合性审查并解密成功的投标单位共5家,不符合的投标单位共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。

6、本次投标会共开启投标文件第一信封（商务及技术文件）共5份，公布投标人名称、投标保证金递交情况、设计服务期限及其他内容。

7、对所有已解密的电子投标文件进行数据打包并导入评标系统。

8、本次投标会到会各方均无异议。

四、参加评标会议的部门及人员

评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。

东莞市沙田镇人民政府(招标人)

瀚思项目管理咨询有限公司（招标代理机构）

广东省东莞市东莞公证处（公证处）

上述人员签到情况详见《评标会议情况记录表》。

五、进入评标环节的投标人一览表









序号





投标人名称









1





中外建华诚工程技术集团有限公司









2





佳风工程设计有限公司









3





江苏龙腾工程设计股份有限公司









4





中土大地国际建筑设计有限公司









5





天津城建设计院有限公司









六、废标情况说明：

第一个信封(商务及技术文件)的评审： 无 。

第二个信封(报价文件)的评审: 无 。

评审情况详见附件。

七、评标标准、评标方法或者评标因素一览表

1. 评标办法

根据招标文件的规定，本次招标采用“综合评估法”进行评标，详细评标办法详见下表:

评标办法前附表









条款号





评审因素与评审标准









1





评标方法





综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）商务和技术得分较高的投标人优先；

（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。









2.1.1

2.1.3

2.1.1

2.1.3





形式评审与响应性评审标准

形式评审与响应性评审标准





第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、勘察设计服务期限、质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签名、投标人的企业数字证书电子签名齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第六章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签名）

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上使用数字证书电子签名和企业数字证书电子签名。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用数字证书电子签名和企业数字证书电子签名。

（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

a.投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（8）同一投标人未提交两个或以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件；

（14）投标文件未出现第二章投标人须知5.4款否决投标的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、投标总报价（包括大写金额和小写金额），投标函中的投标总报价与“勘察设计费用清单”中的投标报价一致；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签名、投标人的企业数字证书电子签名齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第六章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签名）

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值，

（5）同一投标人未提交两个或以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。









2.1.2





资格评审标准





（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、勘察资质证书、设计资质证书。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。①

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定。









2.2.1





分值构成

（总分100分）





第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

分值构成方案一： ②

技术建议书： 35 分

主要人员： 20 分

技术能力： 10 分

业绩： 25 分

履约信誉： 0 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价⑤： 10 分

















条款号





条款内容





编列内容









2.2.2





评标基准价计算方法





评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

□（2）评标价的平均值的计算：（方案一）

①按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不应进入评标基准价计算的评标价除外），将该平均值作为评标价平均值；

②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的85%≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的100%；（注：小于最高投标限价的85%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算）

③若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的85%为评标价平均值。

■（2）评标价的平均值的计算：（方案二）

①除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参加评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的85%≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的100%；（注：小于最高投标限价的85%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算）

③若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的85%为评标价平均值。

□（2）最高评标限价的确定：（方案三）

①最高投标限价下浮率的确定

下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各一次性摇出3个球（摇出的珠不放回），摇出3个球对应的下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率摇珠浮动区间为： （区间差值以3至5个百分点为宜）），摇出3个下浮率的算术平均值四舍五入取整到0.001％）。

②最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）

有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为0分

（3）评标基准价的确定：

■方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二）

□方法二：将评标价平均值下浮 %，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二）

□方法三：招标人设置评标基准价系数，于开标现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二）

□方法四：将最高评标限价下浮 %，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案三）

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

注：评标价平均值、最高评标限价、评标基准价的计算均四舍五入至个位整数。









2.2.3





评标价的偏差率计算公式





偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

















评审因素与评分值





评分标准









条款号





评审因素





评审因素评分值





各评审因素细分项





分值









2.2.4（1）





技术建议书





35分





对招标项目设计的理解和总体设计思路





5 分





根据对设计工作范围和任务描述准确程度和总体设计思路清晰、切实可行程度，得本细分项满分分值的60%~100%









招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施





10 分





根据对项目特点、关键技术问题的把握程度和初步设计、施工图设计应着重解决的技术问题所提出处理措施的可行性程度，得本细分项满分分值的60%~100%









对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议





5 分





根据对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议的合理程度，得本细分项满分分值的60%~100%









设计工作量及计划安排





5 分





根据工作计划实施、安排的合理程度，得本细分项满分分值的60%~100%









设计的质量保证措施、进度保证措施





5 分





根据进度和质量保证措施的可实施性，得本细分项满分分值的60%~100%









后续服务的安排及保证措施





5 分





根据承诺的后续服务机构人员的完善程度，得本细分项满分分值的60%~100%

















评审因素与评分值





评分标准









条款号





评审

因素





评分因素权重分值





各评审因素细分项





分值









2.2.4

(2)





主要

人员





20分





项目负责人任职资格与业绩





16分





满足资格审查条件（项目负责人最低要求）得基本分6分；此外，满足资格审查最低条件基础上：

（1）具有注册土木工程师（道路工程）的得5分。

（2）项目负责人每增加担任过1个合同段类似工程设计工作的项目负责人岗位工作经验的，每项加5分，本项最高得5分。

注：①需提供证书复印件作为有效证明材料。②需提供设计合同关键页复印件作为有效证明材料。









专业负责人





4分





拟委派本项目的道路、给排水专业负责人具备高级工程师（或以上）的职称，每人加2分，最多加4分。

注：需提供证书扫描件作为有效证明材料。









2.2.4（3）





评标价





10分





评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。

其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2

注：

① 一般通用工程，E1宜取0.6，E2宜取0.3；

② 对于特别复杂的特大桥梁（主孔单孔跨径大于150m或桥墩高大于80m或采用新工艺等）和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，E1宜取0.2，E2宜取0.1；

评标价得分四舍五入至小数点后二位。









2.2.4（4）





其他因素





技术能力





10分





投标人自2020年01月01日起至投标文件递交截止之日止，

（1）承接过市政路桥类设计业绩获得省级（或以上）建设行政主管部门或省级（或以上）行业协会（学会）颁发奖项的每项的10分。

（2）承接过市政道路类设计业绩获得市级建设行政主管部门或市级行业协会（学会）颁发奖项的每项的5分。本小项最高得10分。

注：①本项累计加分最高10分，不重复加分，按较高分只计一次。②获奖时间以证书为准。需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证，如果提供相关协会（学会）颁发的奖项时，尚需同时提供该颁奖协会（学会）在“中国社会组织政务服务平台”的登记信息查询结果网页件作为评审依据，否则不予计分；得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分。③若为联合体投标，以联合体牵头人提供的业绩作为评审依据。









业绩





25分





基本要求





5分





满足资格审查条件（业绩最低要求）得基本分5分；









业绩加分





20分





设计类似业绩：（20分）

投标人自2020年01月至今承接过项目总投资金额≥13000万元类似工程设计业绩，每项得5分，本项最高得20分。

注：需提供设计合同关键页复印件作为有效证明材料。若为联合体投标，以联合体牵头人提供的业绩作为评审依据。









2. 评标时间及地点

（1）评标时间:2025年11月4日9时30分至2025年11月4日14时30分；

（2）评标地点:东莞市公共资源交易中心评标室(17)。



3. 评委守则

详见《评委守则》。

4. 第一个信封(商务及技术文件)的评审

评标委员会根据招标文件规定的评标程序及方法对各投标人的第一个信封（商务及技术文件)进行了综合评审和打分，情况如下：

（1）形式评审与响应性评审

通过家数: 5 家,不通过家数: 0 家。

具体情况详见评标附表。

（2）资格评审

通过家数: 5 家,不通过家数: 0 家。

具体情况详见评标附表。

（3）详细评审打分

评标委员会对通过形式评审与响应性评审和资格评审的投标人的第一个信封(商务及技术文件)进行了详细评审和打分：

各投标人的具体得分情况详见评标附表。

5. 第二个信封(报价文件)的评审

根据招标文件规定的评标办法，评标委员会对通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人的第二个信封(报价文件)进行了形式评审与响应性评审、详细评分，具体各投标人的第二个信封(报价文件)的评审详见评标附表。

八、经评审的价格或者评分比较一览表









评审因素与评分值





评分标准









条款号





评审因素





评分因素权重分值





各评审因素细分项





分值









2.2.4（4）





其他因素





履约信誉





/分





履约情况





/分





/

















序号





投标人名称





第一个信封形式评审与响应性评审





第一个信封资格评审





第一个信封技术文件详细评审





第一个信封商务文件详细评审





第二个信封形式评审与响应性评审





第二个信封详细评审





总得分





名次





备注









1





佳风工程设计有限公司





通过





通过





26.4





30





通过





10





66.4





5











2





江苏龙腾工程设计股份有限公司





通过





通过





27.16





55





通过





10





92.16





3





第三中标候选人









3





天津城建设计院有限公司





通过





通过





30.3





55





通过





10





95.3





1





第一中标候选人









4





中土大地国际建筑设计有限公司





通过





通过





28.17





55





通过





10





93.17





2





第二中标候选人









5





中外建华诚工程技术集团有限公司





通过





通过





25.34





55





通过





10





90.34





4











九、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜

1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：

第一中标候选人:天津城建设计院有限公司

第二中标候选人:中土大地国际建筑设计有限公司

第三中标候选人:江苏龙腾工程设计股份有限公司

2、合同协议书签署前(中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算)，中标人应提交约担保。

十、澄清、说明、补正事项纪要

无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。

十一、附件

附件详见各附表。



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【附件，下载附件请联系客服， QQ：2041 408 252。原客服QQ：256579212变更为 2041408252 】