南北疆输气管网建设工程施工监理服务项目

招标公告

一、招标条件

二、项目概况与招标范围

1.建设地点：喀什地区、和田地区、阿勒泰地区、伊犁州地区、阿克苏地区。

2.工程规模：南北疆输气管网建设工程主要包括以下六个地州项目，划分为以下六个标段。

第一标段：喀什地区天然气利民管道扩建工程项目线路全长354.25km。

第二标段：和田地区天然气利民管道扩建工程线路全长约266.9km。

第三标段：阿勒泰地区天然气利民管道扩建工程，线路总长254.32km。

第四标段：拜城区域输气管网工程路线全长150.5km。

第五标段：伊犁州天然气利民管道扩建工程，线路总长432.42km。

第六标段：库车区域输气管网工程路线全长129.6km。

3.服务范围：标段内所有工程的监理咨询服务(包含但不限于施工图纸、招标文件及招标补充文件的所有监理工作内容) 具体详见招标文件发包人要求。

4.工期：

第一标段：计划开工日期：2025年8月16日；计划完工日期：2026年12月30日

第二标段：计划开工日期：2025年10月16日；计划完工日期：2026年12月30日

第三标段：计划开工日期：2025年8月16日；计划完工日期：2026年12月30日

第四标段：计划开工日期：2025年8月16日；计划完工日期：2026年12月30日

第五标段：计划开工日期：2025年10月16日；计划完工日期：2027年12月30日

第六标段：计划开工日期：2025年11月16日；计划完工日期：2026年12月30日

5.服务期：自收到中标通知书至完工后3个月；收尾服务期为投产结束后至竣工验收，计划监理收尾服务期为12个月。

6.标段划分：本项目划分为六个标段。评标按照标段顺序依次进行评标， 投标人可以参与本招标项目的所有标段投标，但最多只能中标两个标段，后续标段候选人资格顺延。（具体详见招标文件中标原则及发包人要求）。

三、投标人资格要求

1．资质要求：（1）投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格或法人分支机构（分支机构应有总公司授权证明）并依法取得营业执照的投标人，且营业执照在有效期内。单位负责人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

资料提供形式：须提供营业执照副本扫描件（如投标人为分支机构，则须提供总公司的授权证明书）。

（2）投标人具有有效的工程监理资质证书，资质等级：工程监理综合资质或化工石油工程专业甲级资质。

资料提供形式：提供工程监理资质扫描件。

（3）投标人具有固定的办公场所，健全的组织机构。

资料提供形式：提供产权证复印件即可作为场地证明、租赁协议复印件以及出租方的房产证复印件。

2．财务要求：投标人具有健全的财务会计制度，财务状况良好，满足履行本项目的需要。未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人须提供2022、2023、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（新成立公司如不能完整提供三年财务审计报告，须提供成立之日起至投标截止时间的财务审计报告并附情况说明加盖单位公章），包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务附注等；

资料提供形式：须提供2022、2023、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（①包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务附注等；②分公司参加投标的，非独立核算的，需提供说明及总公司财务审计报告）扫描件。

3．业绩要求：

投标人近五年（2020年1月1日至投标截止期间）至少具有1项已完天然气长输管道工程，且线路长度在80km以上的监理业绩。

资料提供形式：需提供业绩汇总表（盖公章）、相关合同（合同、合同服务内容及金额页、签字盖章页）、交工证书或竣工报告或竣工交接证明书及结算发票（所有发票将在国家税务总局全国增值税发票查验平台进行抽查，如提供红冲、作废、查无此票三种发票则视同虚假业绩，做废标处理）。

4.人员要求：（1）总监理工程师：拟派的总监理工程师须具备国家注册监理工程师证书，注册专业为化工石油工程。从事长输管道监理工作5年以上，至少具有1项已完天然气长输管道工程，且线路长度均在80km以上的总监理工程师的任职经历。

（2）其他人员要求：总监代表（1名）：具备国家注册监理工程师证书，注册专业化工石油工程。从事长输管道监理工作5年以上，有两个及以上天然气长输管道总监代表或部门负责人的任职经历。

质量工程师（2名）：具有工程类注册执业资格或中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。

HSE工程师（2名)：具有国家注册安全工程师证或省级建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（建安C证）、有3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。

竣工资料工程师(1名）：具有本科及以上学历，2年及以上工程文控/竣工资料的经验，熟练掌握文控、档案管理相关规定。

资料提供形式：提供上述人员清单，按清单顺序附人员近3个月缴纳在线查询有社会保险参保查询专用章的社保证明，与本单位签订的有效劳动合同，工作年限各年度的业绩证明、人员证书及相关佐证材料，以上资料均需有效证件的扫描件加盖公章

5.信誉要求：

（1）投标人在2022年01月01日至投标截止时间未被“国家企业公示系统”网站（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）列入严重违法失信名单（黑名单）信息；

资料提供形式：“全国企业公示系统”查询企业，提供“基础信息”“行政许可信息”“行政处罚信息”“列入经营异常名录信息”“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”等5项截图网页截图。如有信息异常情况，且未移除，需要出具异常原因及采取措施的说明材料（查询时间须在公告期内）。

（2）投标人、法定代表人或负责人在2022年01月01日至投标截止时间未被人民法院在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

资料提供形式：提供相关网页截图（查询时间须在公告期内）。

（3）投标人、法定代表人或负责人、拟委派的项目经理在2022年01月01日至投标截止时间未被“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn）列有行贿犯罪记录；

资料提供形式：提供相关网页截图（查询时间须在公告期内）。

（4）投标人未被列入“新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监督管理委员会”下发的关于进一步做好拖欠农民工工资领域失信联合惩戒工作的通知《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单》，如已被列入名单将否决其投标资格。

资料提供形式：提供承诺函并加盖公章。

（5）投标人应严格按照政府相关文件要求，在招标人指定的银行开立农民工工资专用账户，并通过农民工工资专用账户发放农民工工资，保障农民工合法权益。

资料提供形式：提供承诺函并加盖公章。

（6）投标人在合同履行期间内若发生安全事故、质量事故，或因劳务纠纷、拖欠工资问题引发农民工上访事件等，招标人有权终止合同并要求投标人承担相应违约责任，并视情节在后续1-2年内不得参与招标人的任何项目投标。

资料提供形式：提供承诺函并加盖公章。

6．其他要求：

投标人需承诺如在本项目中标后，将严格按下列要求积极与招标人签订合同和开工：

（1）投标人须承诺投标文件的真实性，如有弄虚作假的行为，串通其他单位或个人损害招标人利益的，由此引起的一切法律责任和后果均由投标人自行负责，若在合同签订前查出或发现的，投标保证金不予退还，招标人可以顺延或按相关规定重新招标；

（3）合同签订后，经委托人签字确认五个日历日内监理人须按投标文件组建监理项目部，监理人未按上述时间完成项目部组建或项目部的团队人员与投标文件中不一致，则视为监理不履行合同。招标人将启动与第二顺位中标候选人单位的相关工作，并保留对监理人的追责权利。

（4）监理人自行承诺配备的监理员和安全员要满足本项目实际需求。

资料提供形式：提供承诺函并加盖公章。

7．本次招标不接受联合体投标。

8. 本项目资格审查方式采用资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

注：上述资料如有虚假投标将被否决，且在1-3年内不得参与招标人的任何项目投标。

四、招标文件的获取

1. 领取时间：2025年7月22日至2025年7月29日，每日10:00-19:00 (北京时间、法定节假日除外下同)。

2. 领取地点：登录新疆阳光采购平台（http://www.xjygcg.com）招标文件领取菜单领取电子招标文件。

4. 须在新疆阳光采购平台免费注册，进行填报入库信息，信息审核后方可登录新疆阳光采购平台在各主体类型下领取招标文件；招标文件及系统用户手册（供应商）可通过 (新疆阳光采购平台) 下载中心下载，投标人根据系统用户手册（供应商）中重要通知、等进行电脑配置。（新疆阳光采购中心技术支持电话：0991-4182346、周一至周五：10:00-19:00）。

特别：凡有意参加者，投标人须在新疆阳光采购平台（http://www.xjygcg.com）上传投标人资格要求中的资质要求、业绩要求、人员要求项的全部内容及法定代表人（单位负责人）身份证明、法定代表人（单位负责人）授权委托书，以上资料须加盖公章扫描到一个PDF文件中，资料符合招标公告要求后方可下载招标文件。以上资料仅作为获取招标文件使用，最终审查结果以评标委员会现场评审结果为准。

声明：凡参与本项目的投标人在涉及采购平台注册以及办理相关数字证书等过程中，应注意正确填报注册信息，若不能成功注册及相关问题导致无法成功获取文件的，招标人及招标代理机构概不负责。

五、投标文件的递交

地点：乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号金融大厦10楼开标厅2

2.逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、新疆阳光采购平台（http://www.xjygcg.com）； (http://cebpubservice.cn) 上发布。

七、监督部门

新疆亚新天然气管道有限责任公司法务审计部；联系电话：17704960106

八、联系方式及异议处理

招 标 人：新疆亚新天然气管道有限责任公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区四工路109号4楼

联 系 人：李工

异议方式：如有疑问可致电代理公司进行咨询或以书面形式(加盖公章)发至代理公司邮箱121572776@qq.com