云南销售分公司2025年后勤及辅助业务外包项目

招标公告

招标编号： ZY25-XN511-FW1078-01

一、招标条件

本招标项目云南销售分公司2025年后勤及辅助业务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、项目概况

为优化用工结构，提升劳动效率，降低公司管理成本，保证公司相关业务正常开展，根据中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司（全称）相关采购需求，按照要求，公司拟采取公开招标的方式对公司部分后勤辅助业务外包项目进行招标。本次招标投标人资格以招标文件设定为准，采用综合评估法进行，评审专家由招标机构按照国家及公司相关规定进行抽取。

二、招标范围及要求

1.招标范围：中国石油云南销售公司所属二级单位机关驾驶员、机关与加油站后勤业务、加油站现场卫生保洁等业务实施工作任务外包管理 。招标结果适用于中国石油云南销售公司及其全资子公司和控股公司，其中：中国石油云南销售公司的全资子公司、控股公司需通过法定程序后方可使用本项目招标结果，全资子公司及控股公司需另行签订合同。主要从事：机关后勤辅助业务、加油站与油库员工食堂餐饮、现场卫生保洁以及低销站夜间值守等。

2.标段划分：本项目不划分标段。

3.报价要求：本项目设定招标控制价为：3500万元（含6%增值税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

项目投标人须对劳务外包保底管理费（可竞争费用）及管理费率进行报价，管理费率最高限价为2%，管理费率超过2%其投标将被否决。投标报价高于投标限价的否决其投标。可竞争费用=保底服务费+管理费，都是含税金额（6%增值税）。

4.服务地点：本服务项目涉及云南省内15个地区。具体为招标人指定地点。

5.服务期限：12个月（自签订书面合同之日起计算）。

6.付款条件：甲方每月对外包库站等相关业务进行考核，月度考核后，根据《工作任务确认单》开具服务费发票结算相关费用。

三、投标人资格要求

*1.基本要求

*1.1投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有承担民事责任能力；具有合法有效的营业执照。

*1.2本次招标不接受联合体、代理商投标，不允许分包；

*1.3投标人具有合格有效的人力资源和社会保障部门颁发的人力资源服务许可证书；

*1.4近三年生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等情形；

*1.5投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件；

*1.6投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*2.人员要求

项目组核心成员为项目负责人1人，项目经理1人，项目负责人与项目经理可为同一人，其他项目组成员由投标人另行安排。

*3.业绩要求

投标人2022年01月01日至投标截止日至少有一项已完成或正在执行的与加油站、油库等后勤辅助服务外包业绩。注：时间以合同签订时间为准，须提供合同及结算发票。

*4.财务要求

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，投标人须提供近三年(2022年-2024年)经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。投标人因注册时间不足，无法提供以上资料的，需提供自成立以来的财务报表和税务机关出具的税收完税证明。

*5.信誉要求

*5.1投标人未被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

*5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

*5.32019年01月01日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

*5.4 开标当日未被中国石油招标投标网（http://bid.energyahead.cnpc/html/1/index.html）暂停或取消投标资格的（投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。失信行为的相关处理办法详见 附件一）。

*5.5 不满足*5.1至*5.4条款的投标将被否决。

*6 其他要求：本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

*7.投标人须提供反商业贿赂承诺书并加盖公章。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

四、招标文件的获取

1.凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年6月27日17:00:00至 2025年7月3日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

1.1投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。

1.2支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。

2.招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

3.本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成以上规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

5.此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

5.1所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5.2已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

五、投标文件的递交

1.本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2025年7月18日8时45分（北京时间，24小时制）投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

2.逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

3.潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目10万元。

六、其他

注：对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

七、联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心） 2025年6月

附件：招标投标活动异议提起须知.doc