三明市政府

采购合同









编制说明





1

、

签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。





2

、

签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。





甲方：



大田县华兴镇人民政府







乙方

：







湖南省农林工业勘察设计研究总院















根据招标编号为



[350425]YP[CS]2022007





的



大田县华兴镇杞溪村等4个村村庄规划编制（含横坑村、柯坑村传统村落保护发展规划）服务采购项目





项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，

就以下事项达成一致并签订本合同：









1

、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：





1.1

合同条款；





1.2

招标文件、乙方的投标文件；





1.3

其他文件或材料：□无。□

（若有联合协议或分包意向协议）





无





。





2

、合同标的







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服务类









品目号

品目编号及品目名称

采购标的

服务范围

服务要求



服务时间

（单位）



服务标准



金额

（元）









2-1





C1301 城市规划和设计服务





杞溪村、洪坑村村庄规划编制服务





杞溪村、洪坑村村庄规划编制





合同签订后，第一阶段完成后30个日历日内完成初步方案（含现状调研及资料收集），第二阶段完成后 30个日历日内完成评审稿方案，第三阶段完成后30个日历日内完成报批稿，做好入库资料并完成成果入库。





90(天)





符合国家、省、市等上级部门规范要求、竞争性磋商文件要求、响应文件 的承诺及合同约定等；





299000

















3

、合同总金额





3.1

合同总金额为人民币大写：



贰拾玖万玖仟元整（￥299000.0000）



。





4

、合同标的交付时间、地点和条件





4.1



交付时间：



合同签订后90天内交付





；





4.2

交付地点：



福建省三明市大田县华兴镇，具体以采购人指定的地点为准。



；





4.3

交付条件：



规划编制方案通过专家评审，通过采购人最终验收合格，交付使用。



。





5

、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：







5.1规划期限 规划期限为2035年，近期为3-5年。 5.2规划内容 以大田县华兴镇国土空间总体规划（2020-2035年）为引领，按照《福建省村庄规划编制指南（试行）》（2019年）及2021年部分内容修订等相关规范文件，结合村庄特色，统筹产业发展、生态空间、农业空间、建设空间、安全与防灾减灾、历史文化保护与传承等，合理安排用地，优化村庄空间布局。规划内容主要包括管控边界、村庄居民点布局、历史文化保护与传承、安全防灾减灾、国土综合整治生态修复、人居环境整治、近期实施项目和管制规则等八个方面内容，但不拘泥于以上方面，根据村庄分类结果，针对不同类型的村庄，因村施策，提出差异化的规划编制内容、编制深度和成果表述，以及不同的规划建设指导意见（如乡村旅游、民宿发展、乡村治理等方面的思考）。 5.2.1管控边界 结合现状情况与相关要求，合理划定村庄管控线方案，落实管制分区和永久基本农田、生态保护红线、村庄建设边界，明确村庄开发保护格局和各类空间规模。落实或结合实际划定村域内重要用地控制线，如地表水体保护控制线、乡村历史文化保护线、灾害影响与安全防护范围线、必须落实的重大基础设施和公共服务设施控制线等，并提出保护和控制要求。 待乡镇国土空间规划编制完成后进行相应调整完善，严格落实上位规划对村庄的边界与规模管控要求。 5.2.2村庄居民点布局 全面查清村庄存量建设用地规模、结构和分布情况，优化村庄用地结构和空间布局，节约集约对农村住宅、公共服务设施、基础设施、经营性建设用地、村庄殡葬设施用地等用地进行统筹安排。 5.2.3历史文化保护与传承 包括历史文化价值挖掘及评价、保护要素体系及规划结构、村域空间保护、村空间保护等相关内容。 5.2.4安全防灾减灾 落实上位规划或专项规划划定的灾害影响范围和安全防护范围，明确预防和排除各类灾害危害的措施。 5.2.5国土综合整治与生态修复 结合上位规划或专项规划，推进农业空间、建设空间和生态空间系统修复、综合整治，统筹划定修复区，因地制宜策划国土综合整治与生态修复项目。 5.2.6人居环境整治 根据不同村庄特点，确定不同的整治侧重点，如农房整治、绿化彩化、缆线整治等。 5.2.7近期实施项目 确定近期需推进的生态修复整治、农田整理、产业发展、道路交通设施等重点建设项目的布局和规模。 5.2.8管制规则 明确各类空间规划管控要求，落实上位规划或专项规划确定的管制规则。 5.3成果要求 规划成果包含村庄规划管理版成果和村民版成果，以及规划数据库。 5.3.1管理版成果 管理版成果具体包含规划文本、规划图集、规划说明等，具体如下： （1）规划文本。包括规划管控规则、规划必选指标一览表、村域国土空间功能结构调整表、近期建设项目计划建议表等规划内容。 （2）规划图集。包括村域综合现状图、国土空间管控边界图、村域综合规划图、主要居民点规划布局图等图纸，规划图纸是表达现状和规划内容的图示，宜绘制在近期测绘的比例尺为1:500-1:5000及以上精度的地形图或卫星影像图上，图纸上应当标注项目名称、图名、比例尺、图例、绘制时间、规划编制单位名称等。 （3）规划说明。说明村庄规划编制过程、编制内容等情况，以及调查问卷、调研报告、会议纪要等相关材料。 5.3.2村民版成果 将规划内容向村民进行公示，通过制作规划公示展板、编制规划宣传册和开展移动互联宣传等形式，公开规划成果，做到“阳光规划”。村庄规划公开公示主要包括村庄建设边界线内部宅基地、公共服务设施、公用基础设施以及历史文化保护、安全和综合防灾减灾、重点建设项目等具体空间安排的规划图则，近期项目实施表，可纳入村规民约的管制规则，宅基地和其它建设用地报批流程，违法用地举报电话，以及规划成果互联网浏览“二维码”等信息和内容。同时，结合当地现有村规民约的规定及行文风格，对村庄规划管制要求进行凝练，提取并制定村庄规划的村规民约内容建议和条款，用于纳入村规民约进行贯彻实施。 5.3.3规划数据库成果 规划数据库，可纳入国土空间规划“一张图”统一管控。 5.4工作周期 （1）初步成果编制阶段：合同签订生效后，委托方配合设计方进行调研和基础资料收集，设计方在收集到必要的地形图及基础资料后，进行现场调查研究、根据现状调研及委托方意见基础上开始规划编制工作，30个工作日内完成初步成果，并向委托方汇报。 （2）方案深化调整阶段：收到委托方初步成果修改意见后，设计方进行规划方案的深化编制，30个工作日内完成深化方案阶段成果，提交委托方组织的专家评审会审查。 （3）正式成果编制阶段：收到规划评审意见后，设计方根据评审意见和相关规范、标准、技术规定的要求，完成最终成果的编制。30个工作日内提交最终正式成果。 注：以上工作周期为实际工作时间，由于等待委托方各阶段会议筹备、意见反馈、会议纪要等原因造成时间拖延，则提交相应阶段设计成果的时间顺延。







6

、验收







6.1

验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：















合同签订后90天内完成方案编制及评审。









。













6.2

本项目是否邀请其他投标人参与验收：







不邀请



。





7

、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：













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支付期次

支付比例（%）

支付期次说明



预期支付时间

（用于采购贷申贷，为空无法进行申贷）







1

30

合同签订且财政资金到位后十日内支付合同价款的30%；







2

40

成交供应商完成规划编制初稿且财政资金到位后十日内支付合同价款的40%；







3

30

成交供应商的规划编制成果通过专家评审，根据专家评审意见修改完善后，向采购人提交最终成果稿且财政资金到位后十日内，采购人支付余款（30%）。













。



8

、履约保证金







无



。





9

、合同有效期













合同由甲乙双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章并经招标机构鉴证后即生效，全部成果交接完毕和项目工程费结算完成且项目质量保修期满后，本合同终止。







。









10

、违约责任













（1）因乙方原因造成采购合同无法按时签订，视为乙方违约，乙方违约对甲方造成的损失的，须另行支付相应的赔偿。 （2）在签定采购合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，对甲方造成的损失的，乙方需支付相应的赔偿。 （3）因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换乙方的权利，并报相关行政主管部门处罚。 （4）若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，甲方有权终止合同，给甲方造成的损失，还应承担赔偿责任。 （5）若成交供应商违反合同约定，将本合同所涉工作内容转包或分包交给第三方完成，采购人有权单方面终止合同并处置未支付的合同款。







。









11

、知识产权





11.1

乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。





11.2



若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：



无





。







12

、解决争议的方法





12.1

甲、乙双方协商解决。





12.2

若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：







提交仲裁委员会仲裁，具体如下：



。





向人民法院提起诉讼，具体如下：

因本合同发生争议，由双方当事人协商解决或由双方主管部门调解，协商或调解不成的，由大田县人民法院管辖

。









13

、不可抗力





13.1

因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的

15

日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。





13.2

本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。





14

、合同条款









根据实际情况填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。









15

、其他约定





15.1

合同文件与本合同具有同等法律效力。





15.2

本合同未尽事宜，双方可另行补充。





15.3

本合同自签订之日起生效。





15.4



本合同纸质文件一式



陆



份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。









15.5

其他：□无。□





无





。

















甲方：



大田县华兴镇人民政府



乙方：



湖南省农林工业勘察设计研究总院







住所：



三明市大田县华兴乡华安村华安街0001号





住所：







湖南省长沙市雨花区城南中路232号









单位负责人：







吴煌珠















单位负责人：







康庆云









委托代理人：























































委托代理人：







































胡晋华















联系方法：





0598-7229986





联系方法：





0731-85365630









开户银行：















开户银行：







中信银行长沙红旗区支行











账号：















账号：







7401410182600119395



















签订地点：









签订日期：2022年06月21日