一、项目概况

1、项目名称：佛山三龙湾纯电动游船建造全过程监理、造价服务项目

2、采购人：佛山三龙湾蓝海豚文旅有限公司

3、项目地点：广东省佛山市顺德区

4、服务内容：观光客船建造的监理、造价咨询服务，包括船舶建造准备阶段（含参与设计图纸的审核）、制造阶段直至完工交船及合同约定的质保期阶段的监理服务及其相关的技术资料和材料。对观光客船建造的设计及施工期间进行技术、经济、合理性等方面咨询服务，审核设计方案，以及编制船舶建造预算审核报告，审核船舶建造预算费用等。具体采购需求内容详见《附件1项目需求书》。

5、服务期：自本项目合同生效后至佛山三龙湾纯电动游船交付后一年。佛山三龙湾纯电动游船交付时间暂定为2022年09月15日前，如佛山三龙湾纯电动游船延期交付，则本项目合同服务期相应顺延。。若佛山三龙湾纯电动游船交付时间推延，本项目服务期不因船舶的设计变更、工期延长等原因而增加附加监理、造价咨询工作的报酬。

6、项目预算金额（最高投标限价）：人民币350000.00元。

二、投标人资格要求：

1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册，且具备独立承担民事责任能力的法人或其它组织。

2、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单。【以采购人或采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料】。

3、本项目接受联合体投标。

三、关于联合体的要求：

1、联合体投标的须以负责本项目监理服务的单位为牵头人，每个联合体的组成单位不超过2家。

2、投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

3、联合体各方应按投标文件中提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4、联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一采购项目中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

5、联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，为履行合同向采访人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向采购人承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目合同价款的支付。

6、联合体投标的，本采购公告中的“投标人”一词亦指联合体各方。

四、投标保证金

本项目不设立投标保证金。

五、投标报名

本项目无须报名，有意向参与的投标人须按规定时间递交投标文件。

六、投标时间、地点

1、投标截止时间及开标时间：北京时间2021年11月19日9时30分。

2、投标文件的递交：仅接受现场方式递交。现场递交的投标文件须在投标截止时间前30分钟将密封完好的投标文件递交到采购人指定的开标地点。

3、递交投标文件地点：佛山市顺德区乐从镇佛山新城天虹路46号信保广场北塔17楼8号会议室，联系方式：梁小姐  0757-66638008

4、采购代理联系方式：北京中交建设工程咨询有限公司  成先生  0757-86283490

七、投标文件的组成

1、投标文件包含的内容详见采购公告“附件2投标文件格式”。投标文件一式二份（其中正本一份，副本一份），同时需提供投标文件电子版一份。投标文件电子版应包括投标文件的所有内容，即投标文件正本签字盖章后的PDF格式电子文件一套以及可编辑的投标文件正本WORD或EXCEL格式电子文件一套。投标文件电子版介质为U盘或光盘，放在投标文件密封袋内密封后按时送交采购人。投标文件电子版与纸质版投标文件的内容如有不一致时，以签字盖章后的纸质版投标文件正本的内容为准。无论中标与否，上述文件不予退还，逾期送达的文件或不符合要求的文件，采购人有权拒收。

2、投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。

3、投标文件所使用的公章必须为投标人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由投标人的法定代表人或其授权代理人亲笔签字或签章。

4、投标文件必须（A4纸）并按要求加盖投标人公章，每份内页（封面目录除外）须加注连续页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

5、投标文件必须装订成册；并使用密封袋进行包装，密封袋的封面样式详见附件2“投标文件格式”，封口处加盖投标人公章。投标文件未按上述要求进行密封的，采购人有权不予受理。对因错放或密封不牢靠而造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人，采购人及采购代理机构不承担由此造成的投标文件提前开封的责任。

八、投标报价

1、本项目预算金额（最高投标限价）为人民币350000.00元，投标人的投标报价不得高于本项目的最高投标限价，否则视为无效投标。

2、投标人应按照本项目规定的内容,根据企业自身实力进行报价（精确到小数点后两位，第三位小数“四舍五入”）。投标报价中不得包含采购要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。

3、投标报价为投标人为完成本项目所收取的全部费用，包含投标人派驻现场所有人员的人工费、设备费、住宿费、水电费、交通费、通讯费以及其他各种因素的直接费、间接费、利润、税金、保险等一切因本项目产生的应预见和不可预见的全部费用及监理人企业利润。

4、任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务，并充分了解项目情况（包括现场条件等），通过合理预测与准确核算后，可达致预期效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。

5、投标人一旦中标，须按照中标金额提供并完成本项目要求的所有服务，不能随意放弃中标资格。如无正当理由放弃中标资格，中标人须接受采购人的处罚和处理（包括但不限于列入佛山三龙湾投资控股有限公司及其相关单位的黑名单，一年内不得参与其投标活动，并将相关情况抄送佛山三龙湾投资控股有限公司上级公司及主管部门等），并承担由此产生的一切后果。

6、采购代理服务费已包含在本项目预算金额内，但不单列，投标人在报价时应综合考虑。签订合同前，中标人须向本项目采购代理机构北京中交建设工程咨询有限公司支付采购代理服务费，否则，采购人有权取消中标人的中标资格。采购代理服务费按佛山三龙湾投资控股有限公司发布的《招标代理服务收费标准》（见下表）中“服务”类的计费类别的收费标准执行。采购代理服务费计算基数为本项目的中标金额。

九、开、定标会议程序

1、开标环节

（1）采购代理机构按采购公告约定的时间和地点组织开标，投标人须派员出席开标会，否则视为默认开标结果。

（2）宣布递交投标文件时间截止后，采购代理机构将不再接收任何投标文件。

（3）开标前，由递交投标文件顺序的前三名投标人代表全体投标人对全部投标文件的密封情况进行当众检查。经检查未按要求密封或密封不牢靠的投标文件不予启封并现场退还。

（4）采购代理机构对经检查密封完好的投标文件进行启封唱标。

（5）当投标截止时间到达时，如投标人少于三家的，投标文件将不予启封并现场退还，本项目采购失败。

（6）采购代理机构将记录唱标内容，并当场公布。开标记录由唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。如唱标内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出，否则视为接受并同意开标记录。

（7）采购人不向投标人退还开标拆封后的投标文件。

2、评标环节

（1）初步审查：包括资格性审查和符合性审查。

①采购代理机构先对各投标文件进行资格审查。

②采购代理机构对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购公告的实质性要求。

③通过资格审查和符合性审查的合格投标人不足3家的，则本项目将视为采购失败。

（2）采购代理机构对通过初步审查的投标人的投标文件提交至采购人评标委员会进行定标。

（3）澄清与补充说明（如有）。采购人或采购代理机构可以要求投标人对投标文件中不明确、表述不清晰或者有误的内容、文字作澄清、说明或补正。

3、定标环节

（1）采用综合评分法定标。由采购人组建评标委员会，并对通过初步审查的投标人递交的投标文件进行综合评审，综合评审得分最高的单位作为中标候选人。综合评审得分相等时，以价格低者优先；综合评分相等、报价相等时，则由评标委员会以投票方式确定中标候选人。

具体评审标准如下：

注：A.评标委员会将严格按照上述评审标准，对投标人进行评审和独立评分。评审因素评分以该项“满分值”或“分值”为上限，“0”分为下限。如投标人未能按评分标准中的要求提供相关证明材料的，不能获取相应分值。

B.所有评委对综合评审项的独立评分的算术平均值，分别为各投标人综合评审项得分，得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

C.在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底（如有），使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应该认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

D.评标其它规定

中标人或中标候选人有下列情形之一的，采购人可以组织原评标委员会根据采购公告规定评标办法，重新确定中标候选人，也可以重新采购：

①放弃中标资格；

②因不可抗力不能履行合同；

③被查实存在影响中标结果的违法行为；

④法律法规和规章规定的其他情形；

采购人重新采购时，原中标人或者中标候选人不得再参加该项目的投标。

E.投标文件差异修正原则及顺序

（1）投标文件中《报价一览表》内容与投标文件《投标承诺函》中的报价及相应内容不一致的，以报价一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《报价一览表》总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（5）投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；

（6）对投标标的的关键、主要内容，投标人报价漏项的或不按报价表模板投报的，视作实质性条款不响应，作废标处理。

（7）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

（8）采购人认定表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。

上述第（1）-（4）情形，同时出现两种以上不一致的，由评标委员会按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

F.废标情形与处理

本项目出现下列情形之一的，作废标处理：

（1）递交投标文件的投标人或通过符合性审查的投标人不足三家；

（2）符合资格条件的投标人或者对采购公告作实质响应的投标人不足三家；

（3）投标人的报价超过了项目预算金额、采购人不能支付的；

（4）采购过程出现影响采购公正的违法、违规行为；

（5）采购公告存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购公告内容违反国家有关强制性规定；

（6）因发生变故，接通知本项目采购任务取消的。

符合以上废标情形第①-②条其中之一时，将择日重新组织采购，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。

G.无效投标行为的认定：

（1）投标人的投标文件不符合采购公告要求；

（2）投标文件未按照投标文件格式要求进行签署、盖章，或签字、签章不完整的；

（3）投标有效期及报价有效期不响应；

（4）以假借、挂靠他人名义或用串通合谋等不正当手段形式参与投标，或在独立投标人之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系；违反了诚实信用、公平竞争原则；

（5）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

⑤不同投标人的投标文件相互混装。

（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，同时参与本项目或分包的投标；

（7）投标人的主要成员同时出任其它投标人的重要职位，包括：法定代表人、董事成员、监事成员、高级经理或有可能影响公平竞争的关键岗位；

（8）投标方案、报价表述不清晰或无法确定；

（9）投标报价超过了采购公告中规定的项目预算金额或低于成本价；

（10）投标方案或报价出现缺漏，无法满足项目要求；

（11）经评标委员会认定为严重低于成本的恶意报价；

（12）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能在规定时间内提交书面说明证明其报价合理性的；

（13）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件；

（14）未能有效通过资格审查与符合性审查，对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离；

（15）评审期间没有按评标委员会要求提供补充材料，或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围；

（16）符合采购公告中载明会导致无效投标的其它规定和要求；

（17）不符合法律、法规规定的其他实质性要求。

十、付款条件及方式

（1）合同签订后，由中标人提交请款报告并经采购人审核无误后15个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额的30%作为预付款；

（2）船只验收合格并交付完成，中标人提交请款申请和监理报告，并经采购人审核无误后15个工作日，支付至合同总金额的97%；

（3）质保期为：12个月，质保期满后30个工作日内一次付清监理服务费余款。

（4）中标人在每次申请款项前，须向采购人提供与请款等额的有效的的增值税专用发票，因中标人不按要求提交发票导致付款延迟，采购人免责且相应付款期限顺延。

（5）收款方、出具发票方均必须与中标人名称一致。

十一、结算方式

本项目实行合同总价包干的形式。

十二、验收标准及要求

按照船舶建造相关规范及采购人的要求，督促船舶建造监理、造价服务，采用科学的方法和手段，做好整个建造项目过程中包括预算审核报告，确定船舶建造造价，质量、款项和进度的控制，合同、信息的管理，及组织协调等工作。

十三、其他要求

1、中标单位随时接受采购单位的监督、检查。

2、中标单位应向采购单位提供本项目的监理服务方案。

3、中标单位应向采购单位提供本项目预算审核报告。

4、中标单位应每周书面向采购单位报告船舶建造情况。

十四、项目需求

本项目需求详见附件1“项目需求书”

十五、合同签订

中标人按照《中标通知书》的要求，在收到《中标通知书》30天内与采购人签订合同，合同主要条款由采购人提供，中标人须无条件接受。合同从双方签字盖章之日起生效。

十六、投标有效期：提交投标文件截止之日起90天。

十七、本项目为企业自主采购，非工程招标及非政府采购。

十八、其他

其他未尽事宜详见附件1“项目需求书”、附件3“合同范本”。

附件：1、项目需求书

2、投标文件格式

3、合同范本

采购人：佛山三龙湾蓝海豚文旅有限公司

采购代理：北京中交建设工程咨询有限公司

2021年11月15日







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