第十二采油厂井场（油水井）管（巡）护业务外包（一）
招标编号：ZY21-XA405-FW576
1. 招标条件
本招标项目第十二采油厂井场（油水井）管（巡）护业务外包（一）已由长庆油田分公司批准，资金来自企业自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为长庆油田分公司第十二采油厂。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1项目所在区域及规模
该井场管护业务外包招标项目位于甘肃省合水县、宁县、正宁县境内，梁、峁、沟交错，河、川、塬相间。该地区属黄土高原，位于子午岭林区以西林缘地带，生态环境敏感、水系发达，主要分布有泾河上游县川河、固城河、马莲河等支流，林草覆盖，植被状况优越，范围内国家自然保护区1个、县乡水源保护区23个，是长庆油田最后一片主力生产油区，治安环境复杂、偷盗破坏严重。该项目属长庆油田第十二采油厂管护范围，涉及第十二采油厂固城、板桥、吉岘采油作业区共3个标段139个井场574口油水井。
2.1.2业务类型、外包内容及工作要求
在业务承揽过程中要自主管理好其从业人员和承包的业务，保质保量的完成承包的工作任务，并自觉接受甲方及上级业务主管部门的监督和考核。依据油田公司《关于发布部分外包业务市场化指导价格的通知》（长油〔2014〕300号），确定该项目业务内容及工作要求，具体见下表一：
表一 井场（油水井）管（巡）护业务外包内容及工作要求
序号 | 业务 类型 | 外包内容 | 工作要求 |
1 | 管（巡）护保洁 绿化 | 1.管护抽油机等生产设施设备，以及数字化配电柜、摄像头等数字化设备。 | 防偷盗、防破坏、防侵占、防抢劫、防污染、防止火灾爆炸等突发事件 |
2.管护加药药品、消防器材、工具用具等器材物资，以及生活设施设备。 |
3.管护单井管线（输油、注水、供水、伴生气等），以及井场、道路等矿权。 |
4.负责抽油机等设施设备工业卫生以及井场卫生、井场平整。 | 达到甲方标准化井场管理要求 |
5.负责生活点及配套设备设施、器材物资卫生。 |
6.负责树木及草坪养护。 | 无破坏、定期浇水 |
2 | 巡检 | 1.检查油水井生产、设备运转是否正常，以及生产参数有无异常。 | 按甲方要求定期巡检，发现异常信息及时反馈 |
2.检查单井管线运行是否正常。 |
3.检查消防器材是否完好。 |
3 | 油水井 操作 | 1.抽油机启停，注水井启停。 | 按标准操作规程作业 |
2.井口憋压、取样、投球、加药、流程切换等。 |
3.更换盘根、压力表等。 |
4.阀组间调整注水量。 |
4 | 设施运行维护 | 1.管线、阀组抢险应急配合。 | 按标准操作规程作业 |
2.抽油机具、输油设施等其他设备设施的维护保养。 |
3.现场报警信息处理。 |
4.现场标准化建设。 |
5 | 资料填报信息传递 | 1.录取压力、温度等数据。 | 按甲方要求录取填报 |
2.填报日常生产、设备维护、消防 器材检验、信息报送等综合记录。 |
3.传递油水井日常生产信息、管线运行情况。 | 信息传递及时准确 |
4.传递油水井生产异常信息，以及各类突发事件信息。 |
6 | 应急 配合 | 1.配合甲方日常维护、现场检查工作。 | 配合甲方开展相关工作 |
2.配合甲方处置自然灾害、突发事件时的应急抢险工作。 |
2.2招标范围：
依据公司下达的2021年社会企业业务外包费用和工作量管控目标，划分标段。本项目共3个标段，包括固城作业区27个井场（从业人员27人）128口油水井，板桥作业区39个井场（从业人员39人）227口油水井，吉岘作业区73个井场（从业人员73人）219口油水井井场管护外包工作量，预算金额（最高限价）1017.97万元/年。标段划分及预算金额如下表二：
表二 井场（油水井）管（巡）护业务外包（一）标段划分及预算金额
标段号 | 所属场站 | 监管单位 | 工作量 | 费用 (万元/年) |
工作量 | 从业人数(人) |
第一标段 | 庄五转中心站 | 吉岘采油作业区 | 73个井场219口油水井 | 73 | 519.93 |
第二标段 | 庄七转、庄十二转中心站 | 板桥采油作业区 | 39个井场227口油水井 | 39 | 297.36 |
第三标段 | 庄一转、庄二转、庄十一转中心站 | 固城采油作业区 | 27个井场128口油水井 | 27 | 200.68 |
合计 | 139个井场574口油水井 | 139 | 1017.97 |
2.3服务期限：该项目为连续性服务项目，服务期限暂定为两年（2022年1月1日至2023年12月31日），招标限价按一年服务期设定，投标按一年服务期分类报价，按年签订书面合同。合同到期后，中标人在服务范围、服务内容、服务标准、外包工作量和签约价格不变的前提下，年度考核合格的标段，可签订下一年度合同；考核不合格的，合同到期后即行终止，不得签订下一年度业务外包合同。
2.4 标段划分：本项目划分为三个标段。
其他要求：投标人可参与本项目多个标段的投标，但最多只能中标其中2个标段，按照标段顺序进行评审，若同一投标人在前两个标段被推荐为中标候选人，则该投标人不再参与后序标段的评审。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照。
3.2 人员及车辆要求详见招标公告附件。
3.3 财务要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供2020年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注。
3.4 信誉要求：①未被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单；②未被最高人民法院在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理无行贿犯罪行为。
3.5 本次招标不接受联合体投标。
3.6 被中国石油天然气集团有限公司或长庆油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。
4．招标文件获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2021年11月13日至2021年11月17日(北京时间，下同)，登录中国石油招标投标网电子招投标交易平台报名并下载招标文件。登录中国石油电子招标投标交易平台http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关交易平台操作的问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114 语音导航转 电子招标平台）或登录中国石油招标投标网，由左侧点击“中国石油电子招标投标交易平台”登录在线报名；
4.2招标文件每标段售价为200元人民币，售后不退；请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
4.3购买招标文件采用网上支付的模式，系统仅支持个人网银支付（实时到账），不支持企业网银支付及其他支付方式。详细操作步骤参见中国石油电子招标投标交易平台-工具中心-投标人用户手册。
4.4若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。
4.5潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
4.6支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。请将购买招标文件登记表、发票开具信息表填写完整后发送至xbfzxfp@163.com邮箱，联系电话029-68934524。标书费发票将于本项目开标后进行入账处理并由财务统一开具后发送至投标人邮箱。
4.7 招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。
4.8本项目采用电子招标方式，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
5．投标文件递交
5.1 本次招标采取网上电子版提交投标方式，以“中国石油电子招标投标交易平台”上传的电子版为准。
5.1 本次招标采取网上电子版提交投标方式，以“中国石油电子招标投标交易平台”上传的电子版为准。
5.1.1提交时间：投标人须在投标截止时间（详见本章6.1条款）前通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。如果出现上述因素或不可预见因素提交电子版投标文件失败者，一切后果由投标人自行负责。
5.2潜在投标人在提交投标文件时，应提交每标段五万元人民币的投标保证金。投标保证金应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式向昆仑银行电子招投标保证金专户汇出，投标保证金递交账户信息如下：
账户名称：昆仑银行电子招投标保证金
银行账号：26902100171850000010
银行行号：313265010019
开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行
5.3汇款成功后，投标人须登录中国石油电子招标投标交易平台，进入所投项目主控台，选择“递交投标保证金”，将项目或标段所需投标保证金从电子钱包分配至所投项目或标段，相应项目和标段的保证金购买状态为已付款，视为保证金支付成功。若投标保证金未分配至所投项目或标段，视为未缴纳投标保证金。
详细操作步骤参见中国石油电子招标投标交易平台-工具中心-投标人用户手册-中国石油电子招标投标交易平台投标保证金操作指南。
相关信息：
昆仑银行客服电话：95379-1-9-9；029-86978973；0459-5615833；0459-5615388；
电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司
咨询电话：4008800114请根据语音直接说出“电子招标”，系统将自动转至人工座席。
6．开标
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年12月10日08时30分（北京时间）。
6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台
6.3 本次招标采取网上开标方式，招标审计相关部门现场监督，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。
6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
技术支持团队：中油物采信息技术有限公司
咨询电话:4008800114 语音“电子招投标” 如有疑问请在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
7．联系方式
招 标 人：长庆油田分公司第十二采油厂
联 系 人：李梦婷
联系电话：029-8697475
招标代理机构：中国石油物资有限公司西安分公司
单位地址：陕西省西安市凤城五路与明光路十字路口天朗经开中心二层
联系人：程晓艳 姜楠
联系电话：029-68934554
电子邮箱：921187403@qq.com
招标机构：中国石油物资有限公司西安分公司
2021 年11月11日
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