国家管网集团西南管道公司中缅天然气管道保山-弥渡段轴向应变与三轴漏磁内检测

招标公告

招标编号：ZY21-XN517-FW672

1. 招标条件

本招标项目国家管网集团西南管道公司中缅天然气管道保山-弥渡段轴向应变与三轴漏磁内检测已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：国家管网集团西南管道公司中缅天然气管道保山-弥渡段轴向应变与三轴漏磁内检测。

2.2 项目概况：

中缅天然气管道途经地形起伏大，植被覆盖度高，地质环境条件复杂，潜在地质灾害对管道安全的威胁较大。为检测中缅天然气管道潜在的与拉伸或压缩载荷相关的轴向应变事件，尤其是由于地灾造成的异常载荷影响，为山区管道的完整性管理提供可靠的全面的检测数据，西南管道公司计划对中缅天然气管道保山-弥渡段开展管道轴向应变内检测，同时开展三轴漏磁检测和管道中心线相对位置检测，资金已落实，具体情况如下：

中缅天然气管道保山-弥渡段：全长159.5km，2013年8月投产，输送介质为天然气，设计压力10MPa，管径1016mm，钢管等级为X70/X80钢管，壁厚范围15.3mm-18.2mm，热煨弯管曲率半径R=5D，共有场站2座，阀室6座，德宏输油气分公司管理。已开展过1轮内检测。

2.3 招标范围：

对中缅天然气管道保山-弥渡段开展轴向应变与三轴漏磁内检测工作，包括检测前清管、轴向应变检测、三轴漏磁检测、管道中心线相对位置检测（地面参考点坐标测绘工作及相应的坐标转换工作，由招标人项目管理单位按承包商要求自行完成）、开挖验证，并提供相应报告（含完整性评价报告）及培训等。

标段划分：不划分。

2.4控制价：

本项目控制单价30000元/公里（含6%增值税），超过此招标控制价的投标将被否决。

投标报价为：检测费、人工费、机械费、验收费、技术服务培训费、手续办理费用、为完成本项目使用的设备费用、各项措施费、规费、税金、协调费、征地补偿费、保险及利润等合同明示和暗示的所有费用、责任、义务和一切风险等。

本次招标中心线测绘内容不包含地面GPS测绘部分，无需报价，该项工作由招标人自行完成。为满足中心线相对位置检测精度，请投标人在投标文件中明确招标人开展地面GPS测绘的方案及坐标转换注意事项，或者招标人需要完成的地面GPS测绘成果。各投标人（尤其是中标人）应用在现场定位跟踪的标记盒不允许带GPS测绘功能。

投标报价中不得缺漏、漏报或改变招标文件所要求的内容，否则其投标将被否决。

本次招标不接受选择性报价，不接受具有附加条件的报价，否则其投标将被否决。

2.5服务期限：合同签订之日起至2022年12月30日。

2.6服务地点：招标人管道所在地。

2.7质量要求：合格，符合国家相关标准规范。

3. 投标人资格要求

*1.资质要求

*1.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

*1.2本次招标接受代理商，不接受联合体投标，不允许分包。

*1.3投标人具有有效的国家质量监督检验检疫总局核准的漏磁检测（MFL）资质。

*2 业绩要求：

近三年（2018年至2021年）完成的国内外长输油气管道漏磁内检测类项目业绩不少于1个。

相关业绩需提供合同（包含但不限于合同封面、检测范围页、合同签署页），合同信息中必须能清晰表明轴向应变检测或漏磁检测，并同时提供现场检测已成功完成的有效证明文件（由业主出具，具体形式不限）。国外业绩资料，如合同、相关证明等均需提供中文翻译。

*3若投标人是代理服务商的，须出具以下资料：

*3.1代理资格授权委托书及针对本项目的唯一代理资格且拥有合同签订授权委托书；

*3.2被代理公司对招标人就有关该项目服务及质量保证的书面承诺；

*3.3代理服务商与被代理公司签订的内检测技术约定；

同一检测公司只能授权一家代理商参加本次投标，出现多家代理商代理同一检测公司时，该检测公司的所有代理商投标均将被否决。检测公司与其代理商同时参与投标，检测公司和其代理商投标均将被否决。

注：若代理服务商代理国外公司业务需提供英文原件及中文翻译，中文翻译与英文原件的表述内容须一致。若不一致，以中文翻译为准。若代理服务商代理国内公司业务可只提供中文原件。

*4. 人员要求：

拟派本项目主要管理人员（项目经理、技术负责人）应是投标人单位自有人员，需提供2020年9月至2021年9月期间投标人单位为其缴纳社保的证明材料（若2021年相关明细无法出具，需由社保部门书面说明并盖章）；项目经理、技术负责人可兼任。

拟投入本项目服务团队中至少包含1名从事安全管理工作人员，该人员应是投标人单位自有人员，需提供2020年9月至2021年9月（若2021年相关明细无法出具，需由社保部门书面说明并盖章）期间投标人单位为其缴纳社保的证明材料。

*4.1项目经理要求：

（1）至少1人；

（2具有国家市场监督管理总局（或国家质量监督检验检疫总局）颁发的中华人民共和国特种设备检验检测人员证—漏磁检测（自动）中级及以上，需提供证书；

（3）2018年1月1日至投标截止日期间，具有1项及以上长输管道内检测项目作为主要管理人员（项目经理或技术负责人）的管理业绩，且须包含本项目相同介质的管道内检测业绩。业绩须包含三轴漏磁检测或轴向应变检测，且为已完成现场三轴漏磁检测或轴向应变检测。须提供能证明拟派项目经理具备相应管理业绩的有效证明文件，具体形式不限。

*4.2技术负责人要求：

（1）可由项目经理兼任；

（2）若技术负责人与项目经理不是同一人，需提供其在2018年1月1日至投标文件递交截止日，作为项目主要管理人员（项目经理或技术负责人）1项及以上长输管道内检测项目管理业绩。须提供拟派技术负责人具备相应管理业绩的有效证明文件，具体形式不限。

*5、投标人须承诺代理服务商在开展现场工作时，重要环节（如清管、轴向应变检测、三轴漏磁检测，或按招标方要求需重点管理的其他相关环节）须有被代理公司的技术人员现场参与。

*6、投标人须承诺除不可抗拒的客观原因不能开展现场检测外，检测人员及设备须做到随时待命，一旦具备检测条件即可开展现场检测，保证按时完成项目。同时，投标人须承诺具备应急处理能力，在清管、轴向应变检测及三轴漏磁检测期间若发生卡球、丢球、配件散落等事件，能及时配合业主对设备进行定位，并提供应急保驾措施建议。

*7、投标人须承诺于本项目中标候选人公示后，合同签订前根据招标人要求提供投标文件中企业及人员业绩证明材料原件，供招标人核验。若经招标人核验，投标人提供的相关业绩证明材料并非真实，招标人有权取消其中标资格。

*8、投标人须承诺应用在现场定位跟踪的标记盒不带GPS测绘功能。

*9、财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2020年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*10.投标人具有良好的商业信誉，投标人2018年1月1日至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*11.投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

*12.法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4.招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年11月12日20:00:00至2021年11月18日16:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为200元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标段号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（306269739@qq.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写信息表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+标段号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年12月3日09时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计2 万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱306269739@qq.com。

2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如项目编号+标段号+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6.开标

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021 年12月3日09时30分（北京时间）。

6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

6.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

7. 联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：宋先生邮政编码：610017

电 话：19982587365

邮箱：306269739@qq.com

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：冯先生 028-68233734

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年11月