2021-2023年管道中心线测绘及特征点坐标采集服务采购二次招标

2021-2023年管道中心线测绘及特征点坐标采集二次招标公告

招标编号：ZY21-XN107-FW620

1. 招标条件

本招标项目2021-2023年管道中心线测绘及特征点坐标采集服务采购二次招标已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为西南油气田安全环保与技术监督研究院，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2021-2023年管道中心线测绘及特征点坐标采集服务采购二次招标。

2.2 项目概况：根据西南油气田公司完整性管理滚动规划中对在役管道检测的相关要求和部分管道中心线测绘的需求,需对部分在役管道进行中心线测绘和内检测特征点坐标采集。本次招标为年度框架招标，有效期为两年，招标人不做工作量承诺。

2.3 招标范围：根据安研院2021年下半年至2023年的工作安排，计划开展在役管道中心线测绘200km、管道内腐蚀直接评价中心线加密测绘300km、管道内检测定标点及特征点坐标采集500km,共计1000km管道中心线测绘和内检测特征点坐标采集工作。以上工作量为预估工作量，当实际工作量低于预估工作量时，以实际工作量为准，结算单价以中标单价计算。由于安全环保与技术监督研究院工作量的不确定因素可能造成预估工作量下降，由此带来的经营风险由投标人自行承担。

2.4 本次招标设置最高投标限价：见中心线测绘项目最高限价表（含税 ），税率暂定6 %，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：全国。

2.6 服务期限：自合同签订生效之日至2年或至本次招标总项目预估金额用结为止。合同签订后甲方每满1年组织对乙方合同履行质量进行考核，若乙方考核打分结果在90分以下，则乙方在该项目的服务期提前结束，甲方书面通知乙方后终止合同；若乙方考核打分结果在90分及以上，则乙方继续履行合同。

2.7 服务要求：详见第五章 发包人要求。

2.8质量标准：GB/T 18314-2009 《全球定位系统（GPS）测量规范》和《西南油气田分公司管道和站场完整性管理手册（C版）》相关要求。

2.9 定标原则：若通过初步评审的有效投标人为4家及以上，由评标委员会推荐综合评分排名前3名的投标人为中标候选人，由招标人确定前2名为中标人；若通过初步评审的有效投标人小于或等于3家，由评标委员会推荐综合评分排名前2名的投标人为中标候选人，由招标人确定前,1名为中标人；若通过初步评审的有效投标人低于3家，评标委员会认为剩余有效投标人具备竞争性，则继续进行详细评审并推荐所有有效投标人为中标候选人，由招标人确定第1名为中标人；如果评标委员会认为剩余有效投标人不具备竞争性，则本次招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本项目不接受联合体投标，不允许代理商投标，不允许分包 或 转包/转委托，投标人须提供不得分包 或 转包/转委托本项目的承诺。

*3、资质要求：投标人具备国家测绘地理信息局颁发的测绘资质证书乙级及以上，专业范围包括工程测量专业和地理信息系统工程专业业务。（须提供有效的资质证书副本复印件或扫描件）

*4、人员资格和要求：

（1）投标人须成立专业项目组执行本项目，至少2个台班组，每个班组3名检测人员。项目组需配备项目经理、检测人员、安全管理人员、资料员等必要职能人员，并明确其相应职责范围；提供组织机构、提供人员名单；投标人需承诺，若中标，在项目实施期间不得更换本项目的项目经理。均为投标人单位自有人员，须提供有效身份证和投标截止日前投标人单位连续为其缴纳6个月社保的证明材料。

（2） 项目经理资格要求：投标人拟派项目经理具备省、自治区、直辖市或国家测绘行政主管部门颁发注册测绘师注册证书或测绘类高级技术职称，并承诺整个项目服务期间内不得担任其他项目的项目经理。须提供有效的注册证书、职称证书、须提供投标截止日前投标人单位为其连续缴纳6个月社保的证明材料；

*5、机具设备要求： a高精度RTK检测设备属于自有，测量精度：平面≦±5cm，高程≦±8cm，且须提供购买发票或购买合同等证明材料扫描件；b探管仪属于自有，且须提供购买发票或购买合同等证明材料扫描件。

*6、业绩要求:

近年（ 2019 年 1 月 1 日至投标截止时间，不少于2年）已完成不少于 2 个类似项目。类似项目: 管道测绘作业，业绩证明材料：须提供①有效的合同；（须反映出项目名称、用户名称、联系人及联系方式、服务内容、服务地点、服务期限等内容。）

②项目成功实施并提供与合同相对应的验收证明材料或业主单位出具的业绩证明材料。

（注：①和②须同时提供。）

*7、财务要求：

7.1投标人为资不抵债的，投标将被否决。

7.2投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2018年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年10月29日15:00:00至2021年11月4日15:00:00从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为200元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（wanglulu_xn@cnpc.com.cn），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年11月19日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计2 万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱wanglulu_xn@cnpc.com.cn。

2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如项目编号+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6. 开标

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年11 月19日09时00分（北京时间）。

6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

6.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

7. 联系方式

招标代理机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号403室

联 系 人：王女士

电 话：028-68233724

邮 箱：wanglulu_xn@cnpc.com.cn

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年10月29日

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。