河南省袁湾水库工程特许经营项目-招标公告

(招标编号：FDZB-F-2021-634)







招标项目所在地区：河南省







一、招标条件



本河南省袁湾水库工程特许经营项目（招标项目编号：FDZB-F-2021-634），已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为/，招标人为河南省袁湾水库工程建设管理局 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。







二、项目概况和招标范围



项目规模：详见招标文件 。





招标内容与范围：本招标项目划分为标段1 个标段，本次招标为其中的：





001 第1包







三、投标人资格要求



001 第1包：









1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行促进中小型企业发展政策（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）、优先采购节能环保产品等政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：
3.1申请人（包括联合体各方成员）应具备独立法人资格，且有效存续的企业法人或其他组织；申请人必须提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或具有统一社会信用代码的营业执照副本（如申请人为联合体，则联合体各方均需提供）；
3.2申请人或联合体成员中必须具有水利水电工程施工总承包一级资质，且具备有效的安全生产许可证。（申请人若为联合体，则联合体中的施工方需提供资质证书）；
3.3拟派项目施工负责人应具有：1）具有注册在投标人单位的水利水电工程专业一级建造师执业资格；2）具有“三类人员”B类证书；3）在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目施工负责人的身份参加本次投标。
3.4根据(财库[2016]125号)《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》和豫财购【2016】15号的规定，对在投标截止时间前列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目投标，提供查询网页截图加盖单位公章，查询时间需在本招标公告发布之后，（如申请人为联合体，则联合体各方均需提供）；
3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标【须提供加盖投标单位公章的承诺书，并对其真实、合法性负责】，（如申请人为联合体，则联合体各方均需提供）；
3.6本次招标接受联合体投标，有关联合体投标要求如下：
（1）联合体成员不得超过3家，以一个申请人的身份参与投标。
（2）提交联合体各成员单位共同签订的联合体协议，协议中应明确联合体牵头人及联合体成员单位名称、职责分工、权利和义务、联合体成员在未来组建的项目公司中的出资比例（任一方不得为零）等；
（3）联合体各成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标；
（4）联合体各成员对采购人承担连带责任；
（5）牵头人应代表联合体所有成员签署所有投标文件（签字和盖章）及投标相关资料，在联合体协议中对此予以认可。









本项目允许联合体投标。







四、招标文件的获取



获取时间：2021年10月25日00时00分00秒---2021年10月29日23时59分00秒





获取方法：/







五、投标文件的递交



递交截止时间：2021年11月16日09时30分00秒





递交方法：/







六、开标时间及地点



开标时间：2021年11月16日09时30分00秒





开标地点及方式：/







七、其他公告内容

项目概况 河南省袁湾水库工程特许经营项目的潜在投标人应在“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”或“全国公共资源交易平台（河南省·光山县）”（gs.xyggzyjy.cn）网站获取采购文件，并于2021年11月16日9时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：光财公开招标-2021-87。

2、项目名称：河南省袁湾水库工程特许经营项目。

3、采购方式：公开招标。

4、总投资：5516199200元，

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

5.1 采购内容：河南省袁湾水库工程特许经营项目的投融资、建设、运营维护和期满移交等工作。

5.2建设及运营内容：本水库主要建筑物有大坝、溢流表孔、泄洪底孔、输水洞和电站，根据《防洪标准》（GB50201-2014）及《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）相关规定，水库工程规模为大（2）型，工程等别为 II 等。其主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级；临时建筑物为施工围堰、导流明渠，根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017），该临时性水工建筑物级别为4级。本项目使用土质防渗体分区坝+混凝土坝段方案，坝轴线总长1780m，河槽内布置混凝土坝段，混凝土坝段包括：溢流表孔、泄洪底孔、输水洞，其余部分布置土坝，电站布置于大坝下游尾水渠左侧。本项目的运营内容主要包括对袁湾水库的日常养护以及提供居民供水、农田灌溉、发电等相关服务，并收取使用者付费收入。

5.3特许经营期限：本项目特许经营权有效期限为30年。其中各期建设期为自本项目各期开工日起至各期全部工程交工验收合格日，各期的运营期指自各期开始商业运行日起至特许经营期最后一日止的期间。

5.4投资概算：

根据已经批复的项目初步设计报告，总概算核定为551619.92万元。其中：工程部分投资101689.81万元，建设征地移民补偿投资419302.50万元，环境保护工程投资24614.77万元，水土保持工程投资2107.09万元, 水电站接入系统工程377.00万元，水情测报系统工程629.84万元，建设期融资利息2898.91万元。工程项目投资最终以审计部门出具竣工决算审计金额为准。

5.5资金袁湾水库工程初设概算总投资551619.92万元，其中资本金322577万元，剩余金额通过融资解决。资本金中，中央补助资金241320万元，省级补助资金73257万元，剩余金额由中标社会资本方以自有资金解决。

5.6合作模式：根据本项目自身特点以及同类项目运作经验，本项目特许经营模式运作方式为BOOT，即：在特许经营期内，项目公司对袁湾水库进行投资、建设、拥有、运营，达到特许经营协议要求的标准。特许经营期满后，项目公司将本项目设施完好、无偿、无债务地移交给项目实施机构或县政府指定的其他机构。

5.7回报机制：本项目回报机制为使用者付费，即项目公司负责投资、建设和运营维护本项目并通过收取供水、灌溉及发电收入以及其他收益来弥补投资回报。

6、合同履行期限：特许经营期限。

7、本项目是否接受联合体投标：是。

8、是否接受进口产品：否。

二、申请人资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行促进中小型企业发展政策（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）、优先采购节能环保产品等政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：

3.1 申请人（包括联合体各方成员）应具备独立法人资格，且有效存续的企业法人或其他组织；申请人必须提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或具有统一社会信用代码的营业执照副本（如申请人为联合体，则联合体各方均需提供）；

3.2申请人或联合体成员中必须具有水利水电工程施工总承包一级资质，且具备有效的安全生产许可证。（申请人若为联合体，则联合体中的施工方需提供资质证书）；

3.3拟派项目施工负责人应具有：1）具有注册在投标人单位的水利水电工程专业一级建造师执业资格；2）具有“三类人员”B类证书；3）在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目施工负责人的身份参加本次投标。

3.4根据(财库[2016]125号)《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》和豫财购【2016】15号的规定，对在投标截止时间前列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目投标，提供查询网页截图加盖单位公章，查询时间需在本招标公告发布之后，（如申请人为联合体，则联合体各方均需提供）；

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标【须提供加盖投标单位公章的承诺书，并对其真实、合法性负责】，（如申请人为联合体，则联合体各方均需提供）；

3.6本次招标接受联合体投标，有关联合体投标要求如下：

（1）联合体成员不得超过3家，以一个申请人的身份参与投标。

（2）提交联合体各成员单位共同签订的联合体协议，协议中应明确联合体牵头人及联合体成员单位名称、职责分工、权利和义务、联合体成员在未来组建的项目公司中的出资比例（任一方不得为零）等；

（3）联合体各成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标 ；

（4）联合体各成员对采购人承担连带责任；

（5）牵头人应代表联合体所有成员签署所有投标文件（签字和盖章）及投标相关资料，在联合体协议中对此予以认可。

三、获取采购文件

1.时间：2021年10月25日00时00分至2021年10月29日23时59分；

2.地点：登陆“信阳市公共资源交易网(www.xyggzyjy.cn）”或“全国公共资源交易平台（河南省·光山县）”（gs.xyggzyjy.cn）网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标；

3.方式：投标人凭CA数字证书登陆会员系统后，即可按网上免费下载采购文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。请投标企业下载采购文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”、“控制价文件领取”）内该项目是否有的新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知；

4.售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.时间：2021年11月16日9时30分（北京时间）；

2.地点：光山县公共资源交易中心四楼第一开标室。

五、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《{本网站》《河南省政府采购网》《河南省电子招标投标公共服务平台》《全国公共资源交易平台（河南省·光山县）》上发布，招标公告期限为五个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。

2.本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 http：//www.xyggzyjy.cn：8088/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

3.投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

4.逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

5.不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册。

特别：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

采购人：河南省袁湾水库工程建设管理局

地 址：光山县九龙东路

联系人：敖先生

联系方式：0376-8567995

代理机构：方大国际工程咨询股份有限公司

地 址：信阳市羊山新区新五大道建业壹号城邦1号楼19楼

联系人：代女士

联系方式：0376-6300001/18623787815

监督单位：光山县政府采购办公室

联系电话：0376-8590198







八、监督部门



本招标项目的监督部门为光山县政府采购办公室。







九、联系方式



招标人：河南省袁湾水库工程建设管理局





地址：光山县九龙东路





联系人：敖先生





电话：0376-8567995





电子邮件：/





招标代理机构：方大国际工程咨询股份有限公司





地址：信阳市羊山新区新五大道建业壹号城邦1号楼19楼





联系人：代女士





电话：0376-6300001/18623787815





电子邮件：/

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：_______________（签名）

招标人或其招标代理机构：_______________（盖章）





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