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2021-10-21招标公告/资审公告
2021-10-21







招标公告（不见面）

弶港城市副中心有机更新公共服务提升设计、施工（EPC）总承包项目招标公告1. 招标条件

本招标项目弶港城市副中心有机更新公共服务提升设计、施工（EPC）已由 东台市行政审批局以东行审投[2021]214号批准建设，项目业主为东台市国创实业有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目弶港城市副中心有机更新公共服务提升设计、施工（EPC）总承包项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：东台市弶港镇；一标段：先行区、前进路；二标段：弶六路、镇海路；

2.1.2建设规模：总面积约10万平方米；

2.1.3合同估算价：一标段：约11112.36万元（其中设计费用255.21万元，智慧城市费用280万元，先行区运营费400万元）；二标段：约9001.95万元（其中设计费用207.96万元，智慧城市费用250万元）；

2.1.4工期要求：总工期要求：120日历天/每标段【总设计工期25日历天（其中：合同生效后5天内根据投标的初步设计文件（含方案优化），提交技术评审，技术评审通过后15天内提交施工图设计文件，接审批意见后5天内修改完成）】。

设计开工日期：年月日，施工开工日期：年月日，

工程竣工日期：年月日

2.1.5 其他：投标人可同时投标二个标段，但只能中一个标段。

标段编号	标段名称	招标范围
3209812109070001-BD-001	一标段	先行区、前进路
3209812109070001-BD-002	二标段	弶六路、镇海路

2.2招标范围：弶港城市副中心有机更新公共服务提升设计、施工（EPC）总承包项目，在招标人提供的红线图、弶港老镇区有机更新深化设计成果、东行审投[2021]214号文、一标段（二标段）设计、施工任务书、沿海经济开发区检测示意图、弶六路（前进路、先行区）测量成果等基础资料上，自行踏勘现场完成包括浙大规划院方案深化、初步设计、施工图设计（包含但不限于二次深化设计、现场技术服务与指导等与设计相关的所有工作）以及在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更均属本设计范围，重点部位须提供效果图（室内外），包含但不限于土建、市政、园林、景观、绿化、立面出新、交通建设、智能监控、智慧社区等除移动家具以外所有的设计、施工及采购及试运行，具体详见第六章发包人要求等。所有的设计费用包含在此次报价中（包括但不限于物探、图审、测量、评审费、会务费、会场租赁费、设计驻场费及其他一切费用）。

中标人需根据施工图施工至工程竣工验收、工程保修完成并配合业主办理报建、报批、工程结（决）算审计等工作，具体包括但不限于以下事项：

1）协助业主办理工程前期的报建、报批工作；协助或负责办理行政管理部门的报审手续；

2）根据委托人的设计要求，负责本项目的所有设计（含补充勘察，如中标人设计需求自行决定）、施工、采购及相应的报建审批工作；

3）负责项目实施阶段全过程施工及管理工作，直至工程竣工验收，工程保修等工作；

4）本工程项目水、电、道路、通讯等工程施工及与现有的基础设施的接驳；

5）红线内地上附着物清理(如有)且必须按要求运出施工范围以外（或业主指定地点）；

6）现场临时设施搭设等(如工程需要)；

7) 综合考虑施工、设计中可能出现的任何问题：如临近建筑物保护、高压防护、周边矛盾协调、专家方案论证、专业设计及不可预见项目、现场看护等；

8) 建造最终满足一个功能齐全、设施完备、通过综合及各专项验收、可正常使用的全部内容项目，具体详见招标文件第六章发包人需求。

3. 投标人资格要求

3.1投标人应当同时具备下列3.1.1项和3.1.2项资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。且投标当日至本工程中标候选人公示期满上述资质动态核查均处于合格状态。

3.1.1设计资质要求：投标人应具备下列①或同时具备②③④项资质条件，并在人员方面具有相应的设计能力的独立法人。

①具有工程设计综合甲级资质。

②具有风景园林设计乙级专项资质。

③具有建筑行业设计甲级及以上或建筑行业（建筑工程）设计甲级及以上资质。

④具有市政行业乙级或市政行业（道路工程专业和排水工程专业）乙级及以上资质。

3.1.2施工资质要求：投标人须具有建设行政主管部门核发的市政工程施工总承包壹级及以上资质和建筑装修装饰工程施工专业承包壹级及以上资质，并取得有效的安全生产许可证，并在人员方面具有相应的施工能力的独立法人。

3.2投标人拟派总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应的工程建设类注册执业资格【一级注册建筑师或勘察设计注册工程师或一级市政公用工程注册建造师（同时具有有效的安全生产考核合格证B类）或者具备建设工程类高级专业技术职称。[如是联合体的，总承包项目经理必须为总承包牵头单位正式职工]】，且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

特指以下三种情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；

③担任其他公司法定代表人。（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业）、其他企业分公司负责人。（均以投标截止日注册登记为准）。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在总承包项目经理执业范围之内。

在建工程：中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。本项目招标文件约定行政主管部门、招标投标交易机构信息系统中项目负责人信息处于在建锁定状态的（绿化养护、市政养护项目除外）也认定为在建工程。

本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，以及在其他项目担任设计负责人（非总承包项目经理）的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。

（5）投标人组建联合体投标的，总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。

3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

R3.3.1自2019年9月1日（含）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

R3.3.2自2020年9月1日（含）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

R3.3.3自2021年6月1日（含）以来，投标人没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门及所属县（市、区）建设主管部门 通报批评的；

□3.3.4自2020年1月1日（含）以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5 本次招标￡不接受联合体投标R接受联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6业绩要求：

3.6.1工程总承包项目经理承担过类似工程,必须满足下列条件之一:

（1）工程总承包业绩：自2018年1月1日（以工程竣工验收时间为准，有效期含2018年1月1日、但不含本工程投标截止之日）以来，总承包项目经理担任过单项合同金额达4500万元的类似市政景观工程或市政道路工程（含景观）总承包EPC业绩的总承包项目经理。

（2）设计业绩：自2018年1月1日（以工程竣工验收时间为准，有效期含2018年1月1日、但不含本工程投标截止之日）以来，总承包项目经理担任过单项合同投资额达4500万元的类似市政景观工程或市政道路工程（含景观）的设计项目负责人。

（3）施工业绩：自2018年1月1日（以工程竣工验收时间为准，有效期含2018年1月1日、但不含本工程投标截止之日）以来，总承包项目经理担任过单项合同金额达4500万元的类似市政景观工程或市政道路工程（含景观）的施工项目负责人。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。须提交的材料及要求，见投标人须知3.6。

3.7信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、东台本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的失信行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

（6）发生盐住建招【2020】4号文规定的被停止、暂停盐城市范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.8中标人须承诺中标的总承包项目经理，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。

3.9投标申请人须保证代理人、投标承诺的项目部成员均为本单位的正式职工，并确保从2021年2月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

3.10评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人、项目负责人和设计负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.11本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人担任总承包项目经理。

3.12本工程招标人不接受企业退休人员担任总承包项目经理。

3.13盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。4.招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统购买招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：盐城市招投标会员网上交易系统，网址为：http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx。

4.3招标文件每套售价305.00元/每标段，售后不退。

5.投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2021 年11月10日8时45分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7.评标方法

本次招标采用综合评估法（评定分离），本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在东台市公共资源交易网、盐城市建设工程网上会员系统、江苏省建设工程招标网上发布。

9.招投标监督管理部门及电话

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受东台市公共资源交易中心依法实施的监督，监督电话：0515-85275601。

10.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

11.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。12.其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

□本项目为容缺预招标项目，请各投标人谨慎投标，如中标须自行承担项目不能按期开工以及其他的风险和损失（容缺预招标项目勾选）。13.联系方式

招标人：东台市国创实业有限公司 招标代理机构：江苏东佳工程项目管理咨询有限公司

地 址：东台沿海经济区 地 址：东台市伟嘉装饰城D10栋110室

邮 编：224200 邮 编：224200

联 系 人：朱玉兵、徐荣 联 系 人：孙科存

电 话：18962030928、18014666566 电 话：13337980008

2021年10月21日

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招标文件正文.pdf