上饶市2021年S204李太线、S407海李线德兴市境内段“畅安舒美”科技示范路工程项目（道路工程）

施工招标公告（不见面开标）

一.招标条件

本次招标项目上饶市2021年S204李太线、S407海李线德兴市境内段“畅安舒美”科技示范路工程项目（道路工程）已由上饶市公路管理局以饶路养字[2020]162号、163号文件批准建设，项目业主为上饶市德兴公路事业发展中心，建设资金来源上级补助及地方配套，项目总投资约1321.94万元（要约价）。项目出资为上级补助及地方配套，招标人为上饶市德兴公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二.工程概况与招标范围

2.1项目建设地点：上饶市德兴市境内

2.2建设规模：

本项目上饶市2021年S204李太线、S407海李线德兴市境内段“畅安舒美”科技示范路工程项目（道路工程）：1、S204路线起点位于灯头，起点桩号K15+387,途径上田村、程家、张王庙、西坞、上坞、路田、百坞、于K23+000下穿合福高铁，终于德上高速连接（德兴市火车站广场入口），终点桩号K23+360，路线全长7.973公里。2、S407省道路线起点位于灯头，起点桩号K15+493，陈家坞、排口、方坑口、方坑、大坞尖，终点接三清山旅游公路（原S202）,终点桩号为K26+424，穿越大坞尖山时设置隧道，隧道长为1547米，路线全长10.44公里。

2.3招标范围：工程量清单及施工图纸涵盖的所有内容。

2.4计划工期：3个月

2.5工程质量：达到国家施工验收规范标准合格及以上。

2.6招标范围及标段划分：本工程招标 1 个标段。

三.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求见附表一～附表八，并具备相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，信用等级为B级及以上的投标人（未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市从业单位信用管理的有关办法确认。）；

截止至

2021

年

10

月

19

日

23

时

59

分，未在江西省公共资源交易系统（交通工程子系统）（以下简称“交易系统”）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格；在截止时间之前，投标人未在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可；投标人在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.4 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5 在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。

3.6具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及以上法人不得同时对同一标段投标,否则均按废标处理。国务院国有资产监督管理机构直接管理的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。

3.7项目经理和项目总工每月不少于 22 天考勤，采用人脸识别（除不可抗力因素），提供承诺函。

四.招标文件的获取

4.1

凡有意参加投标者，请于

2021

年

10

月

21

日至

2021

年11月10日，通过互联网使用CA数字证书登录江西省公共资源交易网（http://www.jxsggzy.cn/web/）

，在交易系统中获取招标文件及相关资料。



五. 投标文件的递交及相关事宜

5.1

招标人将不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。

5.2

本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人无需到开标现场，投标人在开标截止时间前一小时进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年11月11日 09时30分，投标人应于投标截止时间前将投标文件上传到达江西省公共资源交易系统。

5.3

逾期到达或者未到达江西省公共资源交易系统的投标文件不予受理。

5.4:有关本次招标的澄清和修改等补遗材料，将在江西省公共资源交易网上发布，请各投标人随时关注并及时下载有关补充材料，否则，由此造成的后果由投标人自负。

六.发布公告的媒介

6.1本次招标公告同时在本网站、本网站、《江西省公共资源交易网》、《德兴市人民政府网站》上发布。

七、投标报价、中标候选人：

1、投标报价：

响应招标要约价的承诺报价；高于招标要约价或低于招标要约价为无效报价。

2、中标候选人：

根据上饶市人民政府办公室下发饶府办字【2020】7号《关于公路工程施工招投标推行报价承诺法实施意见（试行）》文件精神，招标人在开标现场从评审合格的投标人中随机抽取1名中标人。

八、不见面开评标特别说明：

（1）本项目采用“不见面开标”系统开标，各投标企业的法定代表人授权委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。一个项目只能有一个委托代理人，委托代理人需将法定代表人授权委托书、本人身份证材料原件扫描制作到投标文件中。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起30分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”（回复样式以招标人发出的询标函格式为准）。

（2）在投标截止时间前，各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到，否则无法进入后续的开标环节。如投标人未在投标截止时间前在线签到，按废标处理。

（3）本项目采用“不见面开标”系统开标，投标企业不需要到场参加开标会，现场环节（包括但不限于现场签到、递交原件、现场解锁及招标文件中投标人须知、总则等全部转为不见面开标系统线上操作）。

（4）本项目委托代理人必须为投标企业本单位职工，并且能够熟练地操作新点系统。

（5）投标文件解锁时间：在招标人宣布开始解锁后，所有投标单位在30分钟内必须完成解锁。若在规定时间内投标企业未解锁完成，解锁无效，系统将其投标文件退回，视为废标。

（6）投标单位缴纳完保证金后必须点击保证金查询按查询按钮，进行保证金查询。否则可能无法入账，由此引发的后果由投标人自行承担。

（7）投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅‘开标异议文字提问’栏中。

（8）意外情况的处理：

开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责：

①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；

②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作；

③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；

④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；

⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；

⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。

出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目实施主体、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：

一）系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。

（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在江西省公共资源交易网、德兴市人民政府网站发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。

（9）由于采用“不见面开标”系统开标，投标企业不需到场参加开标会，具体操作详见招标文件第二章投标人须知；

（10）本工程招标公告与招标文件内容不一致时，一律以招标文件为准。

（11）由于本项目采用不见面开标，投标人无需到现场参加开标会，无须进行现场查验。

九、投标保证金和履约担保事项：

1、投标保证金：人民币贰拾陆万元整（￥260000元）

不见面开标系统目前仅支持银行转账方式和电子保函方式，建议各投标单位采用银行转账方式和电子保函方式。

2、履约担保：10％签约合同价；银行保函或现金（电汇或银行汇票形式）；

十、联系方式

招标人：上饶市德兴公路事业发展中心

地址：德兴市滨河大道与聚远大道交叉口西150米公路大厦

联系人：聂先生 电话：18707037836

招标代理机构：江西省寰源工程监理咨询有限公司

地址：德兴市金山大道林业局林权办证大厅

联系人：陈女士 电话 ：18379900822

2021年10月19日

附录 1资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

投标人必须同时具备以下资质： 1、本次招标要求投标人须具备独立法人资格、持有效的营业执照、安全生产许 可证； 2、具有公路工程施工总承包二级及以上资质（含二级）。

附录 2 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

近三年度经审计的（2018 年-2020年）的财务审计报告。

附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

近三年内（指 2018年 10月 01日～2021 年 10月 01日）以交工验收证书签发时间为准）至少独立完成过一个公路工程单项合同金额达到 1057 万元及以上的公路新建（改建）工程或路面大中修（沥青/砼）施工业绩。【以江西省公共资源交易网或全国公路建设市场中企业备案的已建业绩截图为准，如网上没有备案，就必须提供招标公告和中标公示的网上查询路径并查询页加盖单位公章，同时提供三种证明材料（中标通知书、施工合同、交工验收证书）】，否则该项业绩不予认定。

附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

①未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。 ②最近 3 年内工程施工中不存在重、特大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。 ③在江西省交通建设市场管理系统最新发布的信用评价结果中被评为 B级及以上（未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市从业单位信用管理的有关办法确认）。 ④未出现在全国建筑市场诚信信息平台上正受到住房和城乡建设部暂扣或吊销企业资质的处罚情况; ⑤未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况; ⑥无对本项目有重大影响的诉讼案件;

附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人 员	数 量	资 格 要 求
项目经理	1	1、具备公路工程相关专业中级及以上职称，公路工程专业二级及以上注册建造师，具有安全生产考核合格证书（交安B证），且无在岗项目。至少担任过1个类似公路工程的项目经理,类似公路工程业绩以交易系统中进行备案登记的 2、同时须提供本工程开标当月前（不含开标当月）至少六个月且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳社保（不含文字说明）
项目经理备选	1
项目总工	1	1、具备公路工程专业工程师及以上职称，具备安全生产考核合格证书（交安B 证）从事类似工程施工技术管理个类似公路工程的项目总工。类似工程业绩以交易系统中进行备案登记的为准（提供网上备案登记的截图加盖公章）； 2、同时须提供本工程开标当月前（不含开标当月）至少六个月以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳社保（不含文字说明）
项目总工备选	1

附表六 其他管理和技术人员资格要求

人员	人数	资格要求
专职安全员	1	具有安全生产考核合格C类证书

附表七主要机械设备和试验检测设备要求

设备名称	规格、功率及容量	单位	最低数量要求
无要求

附录八资格审查条件(其它要求)

其他要求： 以下资料投标人须上传原件的扫描件： ①、营业执照副本 ②、企业资质证书 ③、安全生产许可证副本 ④、法定代表人或其授权的代理人有效身份证，被授权的代理人必须是该项目的项目经理本人，提供授权书和注册建造师证书以及 B 类安全生产考核合格证书；拟派建造师证书及本人身份证和安全生产考核合格证书、项目总工程师职称证书、劳务合同、社保、招标文件第一章“招标公告”附表六其他管理和技术人员。 ⑤、投标人在江西交通信息网“信用交通？江西”专栏，公路建设市场企业信用等级（提供网站截图并加盖单位公章）。 ⑥、项目经理和项目总工要求的证书（件）和材料 (详见招标文件附表 5)；其中项目经理要求的注册建造师证书和 B 类安全生产考核合格证书可以提供原件的扫描件或加盖企业公章电子证件； ⑦、业绩证明材料 (详见招标文件附录 3)。