北碚水土万寿公租房配建廉租房项目C区28-34#楼装修工程施工监理

答疑及补遗（一）

答疑

质疑一

为什么都是两江新区管委会所辖范围的项目，有的项目监理招标文件中的监理业绩要在国家“四库一平台”中截图获取，而此项目监理业绩由投标单位自行提供，这是否有量身定做之嫌和违背住建部规定的情况，请有关单位解释此事。

答：本项目为装修工程施工监理，装修工程为专业分包工程，“四库一平台”中多为房屋建筑工程或市政工程业绩。为吸引更多潜在投标人参与本项目的竞标，故对“四库一平台”中截图不作要求。

质疑二

招标文件未要求提供四库一平台截图的业绩，投标单位提供虚假业绩如何控制？建议提供四库一平台截图的业绩，这样既能保证竞争的公平公正，又能确保提供业绩材料的真实性。否则评标环节，评委无法判断各单位提供业绩的真假，若中标结果出来后，业主再去查询前三名业绩的真实性，若发现提供的业绩是假的，将造成废标，重新招标耽误项目实施时间。

答：本项目将按照《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发改委令第10号）的要求公示中标候选人业绩，如投标人对公示业绩有异议，可按招标文件要求在规定时限内向招标人提出。

质疑三

问题1、本项目招标文件对总监设置的条件过高，2018年6月至今，总监设了1个资审业绩，商务又设2个业绩加分业绩，短短3年内，需要3个竣工的8900万的装修业绩，全重庆的监理企业，包括入渝备案的监理企业，不超过3个满足条件，存在明细的量身定做，有意识排斥潜在投标人的嫌疑。

答：总监具有资审业绩是对总监有类似监理工作经验的考量，商务部分设置总监加分业绩是对总监是否具有丰富类似监理工作经验的择优选择。

问题2、重庆市的招标文件现在基本都要求提供四库一平台截图的业绩，而这个招标文件未要求提供，不知道业主是否已经有意向单位，而这个单位又提供不了四库一平台的业绩。

答：“四库一平台”中多为房屋建筑工程或市政工程业绩。为吸引更多潜在投标人参与本项目的竞标，故对“四库一平台”中截图不作要求。

质疑四

这个项目属于民生工程，纯装修造价高，要求严，但招标文件未按要求设置四库一平台截图的业绩，无法保证潜在投标人提供的业绩是否属实，假如通过虚假业绩中标，但又没有真正的监理经验，过程质量控制存在较大的隐患，不知道业主和监督部门的领导是如何想的。是不是有意向单位没有业绩，想给对方一次机会？重庆市公共交易网的招标文件基本都设置了四库一平台的业绩，两江新区是特殊区域，领导可以享有特殊决定权吗？

答：“四库一平台”中多为房屋建筑工程或市政工程业绩。为吸引更多潜在投标人参与本项目的竞标，故对“四库一平台”中截图不作要求。本项目将按照《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发改委令第10号）的要求公示中标候选人业绩，如投标人对公示业绩有异议，可按招标文件要求在规定时限内向招标人提出。

质疑五

投标人须知前附表1.4.1中以及第三章评标办法2.2.2（2）中，企业与总监业绩均需要“近 3 年（竣工时间为 2018 年 6 月 1 日起至投标截止之日止）至少承担过工程投资额 8900 万元及以上的装饰装修工程监理业绩至少 1 个。 ”这里要求不妥当，投标人要想商务得满分，近三年必须得企业三个类似业绩，总监三个类似业绩，一般企业都很难满足，另外，本项目为装饰装修工程，施工工艺简单，而且在完整的房建项目中，装饰装修只算得上是一个分部工程，本项目住宅室内装饰装修面积只有169396㎡。建议招标人将招标文件的资格审查和商务加分项业绩要求进行修改：近 3 年（竣工时间为 2018 年

6 月 1 日起至投标截止之日止）至少承担过工程投资额 8900 万元及以上的装饰装修工程或建筑面积在126000㎡及以上的新建房屋建筑工程（含装修）监理业绩至少 1 个。

答：资格审查业绩是基本要求，商务部分加分要求属于择优选择。

质疑六

我司为外地监理企业，在重庆开设有分公司，本项目投标人员社保可否用重庆分公司为投标人员购买的社保证明代替总公司为投标人员购买的社保证明？

答：如采用重庆分公司为投标人员购买的社保证明，需提供重庆分公司有效的营业执照。

质疑七

该招标文件业绩方面规定为：2018年6月1日（以工程竣工时间为准）起至投标截止日止通过竣工验收合格的工程造价8900万元及以上的装饰装修工程施工监理业绩，为防止投标过程中的弄虚作假行为，建议该招标文件中的业绩证明采用建设部“四库一平台”上的业绩截图，这符合国家相关法律、法规规和重庆地区的通行做法，最主要的是防止投标资料造假而影响投标公正。

答：“四库一平台”中多为房屋建筑工程或市政工程业绩。为吸引更多潜在投标人参与本项目的竞标，故对“四库一平台”中截图不作要求。本项目将按照《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发改委令第10号）的要求公示中标候选人业绩，如投标人对公示业绩有异议，可按招标文件要求在规定时限内向招标人提出。

质疑八

第二章投标人须知前附表1.4.1 投标单位和总监的业绩要求为，近 3 年（竣工时间为 2018 年 6 月 1 日起至投标截止之日止）至少承担过工程投资额 8900 万元及以上的装饰装修工程监理业绩至少 1 个；第三章评标办法前附表2.2.2商务部分投标单位和总监业绩要求为，投标人每多具有一个 2018 年 6 月 1 日以来至今（以工程竣工验收时间为准）与本工程类似的监理业绩（即工程投资额 8900 万元及以上的建筑装饰工程监理业绩），一个得 3.5 分，此项最多得 7 分。问题1：指必须是单项合同金额为 8900万以上的装饰装修工程监理业绩，还是可以为总投资额较大（其中含

8900万以上的装饰装修工程）监理业绩也可以？问题2：若提供的监理合同协议书（或中标通知书）、监理业务手册（或有效的竣（交）工验收证明材料）资料中里面无法体现装饰装修工程投资额，可以提供业主证明材料作为补充资料吗？

答：（1）可为含8900万元的装饰装修工程的监理业绩，但监理合同协议书（或中标通知书）或监理业务手册（或有效的竣（交）工验收证明材料）中需能明确装饰装修工程的金额。

（2）本项目不接受业主证明作为投标人业绩及总监理工程师业绩的补充资料。

已发出的招标文件与本质疑回复不一致的地方，以本质疑回复为准。

招标人：重庆两江新区公共租赁投资管理有限公司

招标代理机构：重庆西恒工程咨询有限公司

2021年6月4日

补遗（一）

各投标人：

本项目第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中增加下列要求：

财务要求：2017年、2018年、2019年的年度财务状况不亏损。

投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

已发出的招标文件与本补遗不一致的地方，以本补遗为准。

招标人：重庆两江新区公共租赁投资管理有限公司

招标代理机构：重庆西恒工程咨询有限公司

2021年6月4日

[50000120210527019010101]北碚水土万寿公租房配建廉租房项目C区28-34幢楼装修工程施工监理.CQCF