一、招标条件



三门峡市湖滨区乡村振兴建设PPP项目（一期）（以下简称“本项目”或“项目”）已由三门峡市湖滨区发展和改革委员会批准实施，项目授权主体为三门峡市湖滨区人民政府，项目实施机构为三门峡市湖滨区农业农村局（以下简称招标人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提交资格预审申请。



二、项目概况及采购内容



1、项目名称：三门峡市湖滨区乡村振兴建设PPP项目（一期）



2、项目地点：三门峡市湖滨区



3、项目编号：三湖采购公（2021）04号、SGZ[2021]057-GC021



4、项目概况及项目投资规模：



1）项目类型及所属行业



项目类型：新建项目



项目所属行业：政府基础设施-其他



2）项目位置



本项目建设地点位于三门峡市湖滨区。



3）项目规模与内容



本项目建设主要包括三门峡市湖滨区高庙、磁钟、交口、会兴和 崖底 5 个乡镇及周边 35 个行政村内的道路工程、污水处理工程（涉 及26个行政村）、厕所工程（涉及35个行政村）、环境整治工程（涉 及35个行政村）、农村水利工程。主要建设规模与内容如下：



①道路工程：建设道路 113.64 km。其中：乡道 39.00km，面积约264500㎡；通村道路24.10km，面积约121500㎡；村内生产道路 10.11km，面积约32424㎡；通户道路 40.43km，面积约97273㎡。



②污水工程：建设 40m³/d-500m³/d 不等的污水处理站 37座，污水处理站总处理规模为1690 m³ /d；敷设污水管道326078 m。



③厕所工程：农村户厕改造2100户；建设公厕105座。



④环境整治工程：其中美化工程：建设文化广场 70000㎡，村民活动室 31450 ㎡，村内标识 35 套；硬化工程：广场铺装 10981 ㎡；亮化工程：设置路灯 1044 座；绿化工程：建设宅旁及道路两侧绿地 88627 ㎡。



⑤农村水利工程：新建泵房 1 间，配套潜水泵、微喷灌设备及附属设备各 1 套，变频控制柜 1 台，变压器 1 台；铺设灌溉管道 77.405km；新建 100m³蓄水池 12 座。



5、总投资规模及投融资结构：本项目总投资87898.86万元，其中工程费用70396.20万元，工程建设其他费用6219.65万元，基本预备费7661.58万元，建设期利息3621.43万元。



项目资本金17898.86万元，占投资总金额的20.36%；项目公司拟融资70000.00万元，占投资总金额的79.64%。



6、采购方式：公开招标



7、采购内容：社会资本方



8、标段划分：本项目划分为一个标段。



三、采购需求



1、总投资金额：约为人民币87898.86万元。



2、项目全生命周期：20年（其中：建设期2年，运营期 18 年）。



3、运作模式：建设-运营-移交（BOT）模式。



4、项目回报机制：政府付费。



四、申请人资格要求



1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：



（1）具有独立承担民事责任的能力；



（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；



（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；



（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；



（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；



（6）法律、行政法规规定的其他条件。



特别说明：独立法人实体需提供符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定承诺书，确保符合投标资格，若出现弄虚作假行为，一经查实，自愿接受法律处罚。



2、主体资格要求：申请人必须为依法注册的独立法人实体，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时作为独立社会资本参加竞争。



3、企业融投资能力：企业需具备良好的财务状况、银行资信、具有足够的融投资能力，能够提供银行或金融机构的贷款证明（提供3000万元及以上与银行或金融机构签订的借款合同或意向书），或本企业的银行账户余额不低于3000万元（含3000万元）的证明。



4、信誉要求：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，企业没有被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”及“站”的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商。【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、（www.ccgp.gov.cn）】（提供“信用中国”和“”网站的查询信息截图），查询日期为本公告发布之日起；



5、申请人出具的无商业贿赂和不正当竞争承诺书；



6、本次招标不接受联合体投标。



五、资格预审审查方法



1、资格审查方法：采用合格制。



2、不限定参与竞争的合格社会资本的数量。



3、本项目不接受未参加资格预审和资格预审不合格的申请人参与投标。



六、政府采购政策



政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：



（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；



（二）为在中国境外使用而进行采购的；



（三）其他法律、行政法规另有规定的。



上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。



七、资格预审文件文件下载与费用支付：



1、资格预审文件获取方式：本项目没有报名环节，申请人凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：http://www.smxgzjy.cn/spweb/SMX/Home/index.do），点击交易平台选择“市场主体登录”，在所参与项目右侧点击参与投标，即可直接下载本项目资格预审招标文件。



具体操作请查看以下链接：



办理CA证书：



http://www.smxgzjy.cn/downCa.html



三门峡市公共资源交易服务平台（市场库）操作手册：



http://www.smxgzjy.cn/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906f8a56e



2、资格预审招标文件下载时间：2021年2月10日至2021年3月9日8时20分整。



3、本项目采用全电子化招标，不再收取资格预审招标文件费。



4、本项目为不见面开标项目，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为



http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。每位投标人的解密时间为开标时间起30分钟内完成。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。



八、申请人资料的提交



本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易服务平台（市场库）中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。市场库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。



具体操作详见《三门峡市公共资源交易服务平台（市场库）操作手册》。链接地址：http://www.smxgzjy.cn/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906f8a56e



注：在项目开标时间起至评标结束至，市场库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，市场库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）市场库。



九、资格预审申请文件的递交



1、资格预审申请文件递交截止时间：2021年3月9日8时20分。



2、开标地点：三门峡市公共资源交易中心五楼开标区。



十、其他事项



1、申请人递交的资料和资格预审申请文件不论中标与否均不予退还。



3、招标人不组织申请人踏勘现场。



十一、发布公告的媒介



本次资格预审公告同时在《》、《河南省政府采购网》、《三门峡市公共资源交易中心》等媒体公开发布。



温馨：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。



十一、联系方式



项目实施机构：三门峡市湖滨区农业农村局



地址：三门峡市湖滨区虢国路中段



联系人：徐先生  



联系电话：0398-2772200



招标代理机构：河南鸿达工程管理有限公司



地址：三门峡市五原路西段工商联大厦B座404室



联系人：张先生



联系电话：13419811003



邮箱：1419817423@qq.com