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招标公告
2020-12-03



1.招标条件

淮河流域及沂沭泗地区2019年旱涝灾后应急治理工程（沭阳县境内）已由江苏省水利厅（项目审批、核准或备案机关名称）以《省水利厅关于淮河流域及沂沭泗地区2019年旱涝灾后应急治理工程（宿迁市境内）初步设计的批复》（苏水建〔2020〕12号）、《省水利厅关于淮河流域及沂沭泗地区2019年旱涝灾后应急治理工程（宿迁市境内）沭阳县防汛道路设计变更的批复》（苏水建〔2020〕59号）批准建设，建设资金来自省级投资和地方配套投资，项目出资比例为100%，项目法人沭阳县旱涝灾后应急治理工程建设处，招标人为沭阳县旱涝灾后应急治理工程建设处，项目代建机构为宿迁市水务勘测设计研究有限公司，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河流域及沂沭泗地区2019年旱涝灾后应急治理工程（沭阳县境内）施工4标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：沭阳县境内

2.2项目总体建设内容、总投资金额：堤防防渗、新建防汛道路、滩地整治、漫水子埝闸加固、水文站测流铁塔基础加固。工程概算投资7973万元人民币。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

2.3.1本标段招标范围：新建防汛道路约12千米，水土保持及环境保护工程等。

上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件招标图纸和技术条款的有关要求，工程量详见招标文件工程量清单。

2.3.2本标段工程投资约1903万元。

2.4本合同项目计划工期：计划于2020年12月29日开工（具体以监理通知为准），2021年5月30日全部完工，并具备合同工程完工验收条件，工期152日历天。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质。

（2）业绩要求：投标人2015年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准）有单项合同价1000万元及以上主要建设内容含防汛道路的水利工程业绩。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0及以上。（2019年施工、监理、设备、材料类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html。）

（5）安全生产许可证要求：投标人具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（6）项目经理要求：投标人拟任的项目经理应具备水利水电工程二级及以上注册建造师资格证书，且无在建工程（即使具有在建工程但符合《江苏省水利厅关于加强招标文件审查等有关事项管理的指导意见》而可以投标的规定）。

（7）技术负责人要求：具有水利类高级及以上技术职称。

（8）其他人员要求： /

（9）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类），专职安全管理人员配备数量最低要求： / 人。

（10）施工设备要求： /

（11）其他要求1： / （如由承包人采购的工程设备供货要求： / 。没有此项要求的则其他要求： / ）

（12）其他要求2：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至2020年12月10日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://58.213.139.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（2）招标文件售价￥1000，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年12月25日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可自行踏勘现场，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目经理资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.其他人员要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.施工机械设备	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.其他要求1	符合招标公告第3.1（11）项规定
13.其他要求2	符合招标公告第3.1（12）项规定
14.社会保险	符合第8章“投标文件格式”规定
15.联合体	符合招标公告第3.2款规定
16.分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
17.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
18.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法

S=T×α×β+B×（1-β）

式中

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

α—T的调整系数，取值范围为：100%、99%、98%，开标现场抽取；

β—T调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为：0.5、0.6、0.7，开标现场抽取；

B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：当有效投标人在5个以上时，去掉一个最高总报价和一个最低总报价后计算平均值；当有效投标人在5个（含5个）以下时，全部参与平均值取定。

最高投标限价：本标段工程设最高投标限价，最高投标限价为 1865 万元。超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

1.报价：62分；2.商务：5分；3.单位业绩：4分；4.施工组织设计：29分；5.其他评分因素： / 。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4 （1）	商务评分标准	信用等级	企业信用参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。 注：2019年施工、监理、设备、材料类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html 请投标人自行下载并提供截图。	4分
		安全生产标准化等级	赋分标准：一级赋分值为1分，二级赋分值为0.8分，三级赋分值为0.5分，非本省评定的二级和三级视同本省同级别。附证书或正式文件的扫描件，否则不得分。	1分
	单位业绩评分标准	类似项目业绩	投标人2015年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准）有单项合同价1000万元及以上主要建设内容含防汛道路的水利工程业绩，有1项得2分，本项最多得4分。	4分
2.2.4 （2）	施工组织设计评分标准	施工布置	总体布置合理且针对每个单体工程的工场布置和其它临时设施设计合理得3分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。	3分
		施工进度	施工进度计划合理得1.5分，工期保证措施可行得1.5分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。	3分
		施工机具及劳动力配置	从设备、劳动力、材料和计划资金使用计划等4个方面综合评审，满足工程需要得2分，否则酌情赋分。	2分
		施工人员	施工人员配置合理，能满足工程需要，得2分，否则酌情赋分。	2分
		道路工程	①基础工程施工方案可行，工艺合理、质量有保证得3分，否则酌情赋分。 ②路面工程工艺及组织符合本项目特点，有针对性，能满足施工需要并能保证质量，措施可行，得3分，否则酌情赋分。 ③附属工程施工方案可行，工艺合理、有保障措施得2分，否则酌情赋分。	8分
		质量保证措施	质量保证体系健全、方案可行、措施得力得2分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。	2分
		安全生产、文明施工、水保及环保措施	安全生产、文明施工、水保及环保措施方案可行、措施有保障得4分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。	4分
		冬雨季施工措施	冬雨季施工方案合理、可行得2分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。	2分
		沟通及协调措施	主动协调各方关系（含清障、交通、接电等），方案合理得3分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。	3分
2.2.4 （3）	投标报价评分标准	本工程采用评标基准价。 投标价（算术修正后，下同）：在评标基准价99%～101％（含99％、101％）范围内，得满分62分； 在评标基准价101％以上和99％以下的，在上述计分基础上，每高一个百分点（例如投标报价为评标基准价的102%）或每低一个百分点（例如投标报价为评标基准价的98%），扣0.5分。 不足1%采用内插法，结果保留两位小数，小数点后第3位数字“四舍五入”，最低得分为0分。		62分
2.2.4 （4）	其他因素评分标准	/

注：①类似工程业绩证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。②须将涉及的证明材料原件复印件加盖公章的扫描件编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。③所有人员必须为本单位人员（提供2020年7月1日以来任意一个月的养老保险缴纳证明），否则不予认可。

8.其他内容

淮河流域及沂沭泗地区2019年旱涝灾后应急治理工程（沭阳县境内）施工3标、施工4标为同一批次招标，投标人可同时参与二个标段的投标，评标委员会按大标优先中标原则（以限价为准）推荐第一中标候选人，如投标人在大标中已被推荐为第一中标候选人的，则后续标段参与评标，但不得再推荐为中标候选人，由排名其后的投标人递补。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex）、江苏省水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/col/col80020/index.html）上发布。

10.联系方式

招标人：沭阳县旱涝灾后应急治理工程建设处

地址：沭阳县水利局

联系人：单东昌

联系电话：0527-80968008

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市嘉陵江东街18号（紫金[建邺]科技创业特别社区先导区）1号楼6楼

联系人：沈瑞海 高玉香

电话：0527-84399095

传真：0527-84399017

11.备注

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