石家庄市海天线（G338）石太高速至冀晋界段路面改造提升工程设计招标公告

1.招标条件

本招标项目石家庄市海天线（G338）石太高速至冀晋界段路面改造提升工程已由河北省交通运输厅公路管理局以冀交公路〔2020〕385号文批准建设，招标方案已由石家庄市行政审批局核准，核准文号为SJZ-SP2010109 。项目业主为石家庄市公路服务保障中心，建设资金来自财政资金，出资比例为100% 。招标人为石家庄市公路服务保障中心。项目已具备招标条件，现对该项目设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1.1项目概况

石家庄市海天线（G338）石太高速至冀晋界段路面改造提升工程设计

一、路线概况

（一）、国道海天线（G338）石太高速至冀晋界段位于新华区、鹿泉区、平山县境内，项目桩号范围K344+747至K376+117、K377+544至K397+658(短链0.716公里)、K419+372至K466+199(短链9.098公里)，共计88.497公里。

1. K344+747至K376+117、K377+544至K397+658(短链0.716公里)为一级公路，长50.768公里，路面宽14.1-23米，水泥混凝土路面（单幅长26.94公里）、沥青混凝土路面（单幅长74.596公里）。

2. K419+372至K466+199(短链9.098公里)为二级公路，长37.729公里，沥青混凝土路面，路面宽8米。

（二）、该项目一级公路段交通量折合小客车26261辆/日，其中汽车列车自然数占比13%；二级公路段交通量折合小客车7011辆/日，其中汽车列车自然数占比5%。

二、公路技术状况和主要病害

（一）、 K344+747至K358+919上行方向（结构性修复）：路面技术状况指数（PQI）为80.57，路面破损状况指数（PCI）为74.78，路面行驶质量指数（RQI）为79.64。路面主要病害：裂缝、坑洞、露骨。

（二）、K419+372至K457+160（功能性修复）：路面技术状况指数（PQI）为68.90，路面破损状况指数（PCI）为68.64，路面行驶质量指数（RQI）为69.30，路面车辙深度指数（RDI）为70.28，路面结构强度指数（PSSI）为60.45。路面主要病害：坑槽、龟裂、横纵缝。

三、修复养护工程方案

（一）路面处治

1.K344+747至K358+919段，长14.172公里，上行方向，铣刨8厘米旧水泥混凝土路面，对剩余水泥混凝土路面进行碎石化处理，铺筑8厘米粗粒式沥青混凝土+ 4厘米细粒式沥青混凝土；下行方向，对病害严重位置进行处治，铺筑4厘米细粒式沥青混凝土。路面标高抬高4厘米。

2.K358+919至K367+762段，长8.843公里，上行方向，对水泥混凝土路面进行碎石化处理，铺筑8厘米粗粒式沥青混凝土+ 4厘米细粒式沥青混凝土；下行方向，对旧路沥青面层做12厘米厂拌泡沫沥青冷再生，对病害严重位置进行处治，铺筑8厘米粗粒式沥青混凝土+ 4厘米细粒式沥青混凝土。路面标高抬高12厘米。

3.K367+762至K370+729段，长2.967公里，上行方向，挖除24厘米旧路面，对病害严重位置进行处治，铺筑16厘米水泥稳定碎石+8厘米粗粒式沥青混凝土+4厘米细粒式沥青混凝土；下行方向，对病害严重位置进行处治，铺筑 4厘米细粒式沥青混凝土。路面标高抬高4厘米。

4.K370+729至K371+984段，长1.255公里，挖除24厘米旧水泥混凝土路面，铺筑16厘米水稳碎石+6厘米中粒式沥青混凝土+4厘米细粒式沥青混凝土。路面标高抬高2厘米。

5.K371+984至K376+117段，长4.133公里，对病害严重位置进行处治，铺筑2.5厘米超薄罩面。

6.K377+544至K383+850，长6.306公里，在路界范围内将现状两块板断面型式改造提升为四块板断面型式，路基宽度34米(3.5米非机动车道+1.5米机非分隔带+10.5米机动车道+3米中央分隔带+10.5米机动车道+1.5米机非分隔带+3.5米非机动车道)，非机动车道路面结构为：16厘米水泥稳定碎石+16厘米水泥稳定碎石+4.5厘米细粒式沥青混凝土。

（1）旧路处治。首先对上行标高高于下行路段进行铣刨、对上行标高低于下行路段使用级配碎石进行找平，确保上下行标高一致；对上下行路面标高一致路段，双幅做18厘米水泥冷再生。

（2）整体加铺。对双幅加铺18厘米水泥稳定碎石+18厘米水泥稳定碎石+8厘米粗粒式沥青混凝土+4厘米细粒式沥青混凝土。

7.K383+850至K387+291段，长3.441公里，对旧路面做18厘米水泥冷再生+18厘米水泥稳定碎石+18厘米水泥稳定碎石+8厘米粗粒式沥青混凝土+4厘米细粒式沥青混凝土。

8.K387+291至K388+231段，长0.940公里，铣刨4厘米沥青混凝土，对病害严重位置进行处治，铺筑4厘米细粒式沥青混凝土。

9.K388+231至K391+488段，长3.257公里，上行方向，对旧路面做微表处；下行方向，铣刨12厘米旧路沥青混凝土面层，铺筑8厘米粗粒式沥青混凝土+4厘米细粒式沥青混凝土。

10.K391+488至K397+658(短链0.716公里)段，长5.454公里，对病害严重位置进行处治，对旧路面做微表处。

11. K419+372至K466+199(短链9.098公里)段，长37.729公里，无护栏段（累计2.81公里）对病害严重位置进行处治，铺筑4厘米细粒式沥青混凝土；其他路段（累计34.919公里）铣刨4厘米旧路沥青混凝土，对病害严重位置进行处治，重新铺筑4厘米细粒式沥青混凝土。

（二）安全防护设施

1.中间带：K344+747至K355+516、K367+762至K370+729段增设混凝土护栏、防眩网；K355+516至K367+782、K377+553至K387+291段增设波形梁钢护栏、补种防眩植物。

2.路侧：K350+886至K358+970、K361+000至K368+174段单侧增设波形梁钢护栏；K381+009至K384+159段部分路段更换或增设波形梁钢护栏；K419+372至K457+160段部分路段增设波形梁钢护栏。

（三）排水设施

K360+939至K362+710左侧、K365+108至K366+080左侧、K366+554至K367+070左侧边沟增设盖板，对破损墙身进行修补；对K367+771至K367+347左侧边沟增设盖板，更换破损盖板，对破损墙身进行修补；对K365+373至K365+993段右侧、K366+680至K366+850段右侧、K367+671至K367+771段右侧边沟增设盖板，对破损墙身进行修补；对K366+089至K367+374段右侧边沟增设盖板，对破损墙身进行修补，更换破损盖板；K420+127至K455+242段修复破损边沟。

（四）桥涵处理

K377+553至K383+850段，在非机动车道新建10座桥梁、接长10道涵洞。南白楼三号桥（上行方向）拆除重建。怀常峪中桥、焦家庄中桥、石羊沟中桥桥面进行微表处，其他路段中小桥铣刨重铺4厘米沥青混凝土桥面铺装，大桥完全利用不做处理。

（五）平面交叉：硬化平交口。

（六）绿化工程：K355+516-K367+762段补充中间带绿化。

（六）其它：K377+553至K387+291段重做路缘石、路肩石，重新施划标线，更换沿线标识标牌。其他路段局部重做路肩石，修复损坏路缘石，重新施划标线，局部路段完善标志。

2.1.2服务期限：自设计合同生效之日起30 天内完成施工图设计，向招标人提交按施工合同段划分相对应的施工图纸、工程量清单及施工预算。

2.2招标范围及标段划分：（1）本项目全部工程设计工作等。（2）负责本项目一阶段施工图设计、预算文件编制、施工及招标所需的图纸、技术规范、工程量清单、工程量清单计量规则的编制以及后续服务等；负责设计文件汇总、上报和协调等工作。分为1个标段。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:

3.1.1资格要求：本次招标要求投标人须具备独立企业法人资格，满足本公告附件1的资格审查条件，并在人员等方面具有相应的设计能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质一致

3.1.2其他要求：满足本公告附件的要求。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3每个投标人最多可对1个标段投标；被/交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对1个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标。否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人（均不含分公司），不得参加投标。投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（2017年11月1日至今）有行贿犯罪行为的投标人，不得参加投标。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：/ 元。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2021年2月2日00时00分至2021年2月24日09时30分，登录石家庄公共资源交易网下载电子招标文件等本项目相关资料。

备注：（1）参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录（http://110.249.147.67/G2/），按照“主体注册操作手册”进行相关信息注册、上传有关附件 （已完成注册的无需再次注册），完成后绑定企业 CA 数字证书，使用企业 CA 数字证书登录，再点击 “关注项目” ,方可下载招标文件及本项目相关资料。 CA 办理业务咨询电话： 0311-82971337。

特别：潜在投标人在下载招标文件之前，需在“石家庄公共资源交易网”下载“【交通项目】投标工具操作手册、【交通项目】投标文件制作工具（7.8.2005.1330）”才能够打开招标文件查看。技术支持电话：0311-89868327。

（2）凡有意参加投标者，请登录“石家庄公共资源交易网”下载招标文件、澄清或修改等相关资料，并及时查看有无澄清和修改（现场不再发售招标文件）。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件、澄清或修改等相关资料，未下载或未全部下载招标文件、澄清或修改等相关资料，导致投标被否决的，自行承担责任；。

5.2 招标文件售价0元，售后不退。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年2月24日09时30分，投标人应在截止时间前通过 完成电子投标文件上传和开标现场纸质文件的递交，纸质文件递交地点：石家庄市公共资源交易中心开标二室（石家庄市槐安东路161号金明大厦C座）递交投标文件。

6.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、本网站、河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅网站、中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网上发布。

8.联系方式

招标人：石家庄市公路服务保障中心

地 址：石家庄市工农路655号

电 话：0311-66037957

传 真：0311-66037957

联系人：封文琦

招标代理：新华招标有限公司

地 址：石家庄市中华北大街226号荣鼎天下A座1506

邮 编：050000

电 话：0311－85550016

传 真：0311－85550016

联系人：刘利强

9.附件

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法前附表

附录1 资格审查条件（资质最低条件）

资质要求

投标人须具有独立企业法人资格、持有有效企业营业执照；

具备公路行业（公路）专业甲级资质。

附录2 资格审查条件（业绩最低条件）

业绩要求

近5年内（2015年11月1日至今，以施工图设计批复日期为准）独立成功完成过1条一级或以上等级公路（大修或新建或改扩建）的设计工作。

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人在近1年内（2019年11月1日至今）不曾在公路设计合同中被驱逐或因投标人自身的原因而使公路设计合同被解除。

附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）

人员

数量

资格要求

项目负责人

1

高级工程师（公路工程及相关专业）；

近5年内（2015年7月1日至今，以施工图设计批复日期为准）作为项目负责人负责完成过1条一级或以上等级公路（大修或新建或改扩建）的设计工作的设计工作。

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）商务和技术得分较高的投标人优先；

（3）投标人近5年内满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩合同总金额较多的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整、内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且符合招标文件规定。

（6）投标人未提交分包计划。

（7）投标人未以联合体形式投标。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容；

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；

(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定（适用于纸质投标文件）。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.报价函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定（适用于纸质投标文件）。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、资质证书和基本账户开户许可证或基本账户信息；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（7）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成

第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：45分

主要人员：20分

业 绩：20分

履约信誉：5分

第二信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封 (报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留2位小数

3.6.1

投标文件相关信息核查

在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

（1）投标人名称和资质与“全国公路建设市场管理系统”的复核结果一致；

（2）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定，所附相关项目网页截图与“全国公路建设市场管理系统”的复核结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求；

（3）评标委员会评标时应在“国家企业公示系统”和“信用中国网站”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在“被列入严重违法失信企业名单、失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。

3.9.1

评标

结果

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

具体评分标准：

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素 权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书

45分

对招标项目的理解和总体思路

10分

对招标项目的理解（5分）

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得3.0-3.5分；

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得3.6-4.5分；

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得4.6－5.0分；

总体思路

（5分）

总体方案内容基本完整，措施可行，得3.0-3.5分；

总体方案思路较清晰，内容较完整，措施合理，得3.6-4.5分；

总体方案思路清晰，内容全面完整，措施科学合理，得4.6－5.0分；

招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

10分

项目的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得6.0-7.0分

项目的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得7.1－9.0分；

项目的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得9.1－10.0分。

工作量及计划安排

10分

工作量及计划安排基本合理，得6.0-7.0分；

工作量及计划安排合理，得7.1－9.0分；

工作量及计划安排科学，安排周密，得9.1－10.0分。

质量保证措施、进度保证措施

10分

质量及进度保证措施不够具体，可实施性一般，得6.0-7.0分；

质量及进度保证措施较具体，可实施性较强，得7.1－9.0分；

质量及进度保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得9.1－10.0分。

后续服务的安排及保证措施

5分

投标人对于后续服务的承诺安排一般，得3.0-3.5分；

投标人对于后续服务的承诺安排较完善，得3.6-4.5分；

投标人对于后续服务的承诺安排完善合理，得4.6－5.0分。

2.2.4（2）

主要人员

20分

项目负责人任职资格与业绩

20分

满足资格审查条件要求得20分

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。

2.2.4（4）

其他因素

20分

业绩

20分

满足资格审查条件要求得20分

5分

履约信誉

满足资格审查条件要求得5分

需要补充的其他内容：无

注：1、评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。

2、缺项则该项得0分。