新野县东北新区基础设施及配套建设项目-三里河南路等市政基础设施建设PPP项目

资格预审公告

项目概况

新野县东北新区基础设施及配套建设项目-三里河南路等市政基础设施建设PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在新野县公共资源交易中心网站会员系统下载领取资格预审文件，并于2021年04月21日09时00分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：新野政采公开-2021-20

项目名称：新野县东北新区基础设施及配套建设项目-三里河南路等市政基础设施建设PPP项目

采购方式：公开招标

预算金额：21166.82万元

最高限价：21166.82万元

采购需求：

1、项目合作期：本项目合作期为12年，其中建设期2年，运营期10年。

2、项目投资：本项目总投资21166.82万元，其中工程费用18227.29万元，工程建设其它费用1062.68万元，基本预备费964.52万元。建设期利息911.83万元。本项目资金包括项目资本金和项目融资，其中项目资本金为4249.83万元，占总投资的20.08%，项目融资16917万元，占总投资的79.92%。

3、运作模式：本项目采用建设-运营-移交（BOT）的运作模式。

4、项目回报机制：政府付费。

5、其他采购需求：详见本项目实施方案。

合同履行期限：12年

本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商若为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，应提供有效声明，具体格式详见资格预审文件。

3.本项目的特定资格要求：

（1）独立投标人或联合体任意成员须具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证书；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（2）拟派项目经理须具备市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格（不含临时），具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他正在施工建设工程项目。

（3）业绩要求：自2016年1月1日至今，在中国大陆（不含港、澳、台地区）至少有1个已完工或者在建的总投资大于2亿元的类似业绩。类似业绩指：包含市政工程或河道综合治理或景观绿化等相关内容的PPP业绩（提供相关中标通知书和合同）。以上业绩要求如以联合体投标的，联合体任意成员具备即可。

（4）财务要求：①独立申请人或联合体所有成员最近连续三年（2017年-2019年）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，独立申请人或联合体牵头人2019年资产负债率不超过70%②独立申请人或联合体所有成员近三年（2017年-2019年）均为盈利状态。

（5）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图（查询时间自公告发布之日起），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；

（6）新野县地方融资平台公司及其他控股国有企业（上市公司及符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》{国办发[2015]42号文件规定的除外）不得作为社会资本参加本次资格预审。

（7）申请人的单位负责人或法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目的资格预审申请（联合体除外）。

（8）联合体申请人应满足下列要求（联合体不超过三家）：

1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任。

2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

4）联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员应体现融资、建设、运营优势。

5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

6）若为联合体参与投标则联合体成员方占股不低于5%。

三、领取资格预审文件

时间：2021年03月31日至2021年04月07日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至18:00；

地点：新野县公共资源交易中心网站会员系统下载

方式：网上下载

1.企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站www.nyggzyjj.cn下载专区《诚信库申报操作手册》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。

2.办理CA数字证书

投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。数字CA证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。

3.潜在投标人网上报名成功后，即可在会员系统中直接下载招标文件。

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见本项目资格预审文件

五、资格预审的审查标准及方法

1、本项目资格预审的审查标准采用合格制，审查方法详见本项目资格预审文件。

2、不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

3、本次招标不接受未参加资格预审的申请单位参与投标。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2021年04月21日09点00分（北京时间）前，将申请文件提交至新野县公共资源交易中心二楼第一开标室(新野县朝阳路南段农发行二楼)，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

八、资格预审日期及地点

1.时间：申请文件提交截止时间至2021年04月21日09点00分（北京时间）

2.地点：新野县公共资源交易中心二楼第一开标室(新野县朝阳路南段农发行二楼)

十、其他补充事宜

项目资料目录

1、物有所值评价报告及财政部门意见。

2、财政承受能力论证报告及财政部门意见。

3、项目正式实施方案及政府审核意见。

4、可行性研究报告、产出说明。

5、其他相关审批文件。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：新野县住房和城乡建设局

地址：河南省南阳市新野县健康路南50米

联系人：王哲

联系方式：15090120821

2.采购代理机构信息

名称：北京明安建设项目管理有限公司

地址：郑州市金水区花园路145号

联系人：王洪举

联系方式：13838300009

3.项目联系方式

项目联系人：王洪举

电话：13838300009新野县东北新区基础设施及配套建设项目-三里河南路等市政基础设施建设PPP项目-资格预审公告.pdf新野县东北新区基础设施及配套建设项目-三里河南路等市政基础设施建设PPP项目-资格预审文件.pdf