项目概况

来安县城乡公交一体化特许经营权项目，项目一次性投资约10294.36万元。

来安县城乡公交一体化特许经营权项目的潜在投标人应在滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）获取招标文件，并于 2021年4月2日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目背景：为认真贯彻落实习总书记关于“乡村振兴战略”及“四好农村路”重要批示指示精神，进一步推进来安县城乡道路客运一体化体制改革，构建政策统一、运作高效、利益协调、持续发展的城乡一体化公共交通服务体系，让交通成为惠及民生、绿色发展、全域旅游、脱贫致富的强大“引擎”，满足人民群众日益增长的公交出行需求，为全县人民提供安全、便捷、优惠、舒适的公共交通服务，根据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）、《交通运输部关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》（交运发〔2016〕184号）、《安徽省交通运输厅关于积极推进安徽省城乡道路客运一体化发展的实施意见》（皖交运〔2016〕163号）等文件精神要求，来安县人民政府决定启动来安县城乡公交一体化特许经营权项目（以下简称“本项目”），并授权来安县交通运输局作为实施机构，具体负责本项目社会资本采购工作。

项目编号：czcg202103-066

项目名称：来安县城乡公交一体化特许经营权项目

项目授权主体：来安县人民政府

项目实施机构：来安县交通运输局

采购方式：公开招标

预算金额：约10294.36万元

最高限价（如有）：/

采购需求:

1．建设内容：

本项目建设内容主要包括现有县内客运班车收购、新能源公交车购置、公交首末站、公交候车亭、站牌、新能源充电桩、智能化公交系统建设等内容。其中收购县内客运班车127台，购置新能源公交车约108台，公交首末站场新建8处，改建3处，新建充电桩约34座，公交候车亭约25个，公交站牌约400个，公交电子站牌约40个。

上述具体建设内容及经济技术指标以政府方审批通过后的设计图为准。

2.运营内容

运营内容主要包括对城乡客运车辆及客运班线进行公交化改造，并对改造后的公交线路及公交车辆进行运营管理，对公交首末站、公交候车厅、站牌、充电桩等城乡公交一体化项目设施进行维护管理等。

3.项目运作模式

本项目采用BOT+BOO模式进行运作。

4.项目合作范围

在合作期限内，社会资本方成立项目公司，具体负责本项目的投资、融资、设计、建设、运营管理及维护、移交等工作。

5.付费机制

本项目付费模式为政府可行性缺口补助方式。包括可用性服务费和运维绩效服务费并扣减使用者付费。在特许经营期内，实施机构对特许经营者的建设、运营和维护等相关工作进行监管、评价并按照绩效考核结果支付项目公司政府可行性缺口补助。

6.合同履行期限：8年（含建设期）。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

仅限于已通过资格预审的供应商参加本项目投标，未通过资格预审的供应商递交的投标文件将不予接收。

三、获取招标文件

时间： 2021 年3月12日至 2021年4月2日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）

地点：滁州市公共资源交易中心网

方式：网上下载

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间及地点

2021年4月2日09点30分（北京时间）

地点：来安县公共资源交易中心（来安县高新技术创业服务中心7楼）第1开标室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、投标保证金金额及缴纳账户

1.是否要求投标人提交投标保证金：

□不要求。

？要求，投标保证金的金额：50万元。

投标保证金的形式：？银行转账 ？保函（□电子保函？银行直开或分离式纸质保函）□支票□汇票□本票

注：保函应由符合下列条件的银行金融服务机构出具：①经中国银保监会依法批准设立；②应当具有国家银行监督管理部门准许开展相应业务的许可并具有出具相应材料的资格要求；③在滁州市域范围内设有独立法人或分支机构。否则，采购人予以拒收。

2.接收投标保证金的账户信息：

银行转账缴纳的投标保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的账户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认投标保证金交纳完毕时间。

户名：来安县公共资源交易中心

开户行：中国工商银行股份有限公司来安支行

账号：1313060038000238888

投标保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳投标保证金时须在交易附言中注明：“来安县城乡公交一体化特许经营权项目投标保证金”。

注：各投标人请严格按照招标公告和招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时无法查询投标保证金到账情况，评标委员会将否决其投标！

3.银行直开或分离式纸质保函递交要求：本项目为不见面开标，不要求投标人在开标当天投标截止时间前现场提交纸质原件。纸质保函原件彩色扫描件加盖电子印章形式随同电子投标文件一并在线提交，纸质原件由中标候选人在公示前提交给本项目代理机构并网上公示。

纸质保函有效期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则采购人将拒收；纸质保函的真实性由投标人负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

七、其他补充事宜

1.本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登陆滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：1.安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：010-86483801转5-2 ；2. CA数字证书有关问题：安徽CA客服400-880-4959、0550-3019013（工作日）；3.市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：400-998-0000（8:00-21:00）、0550-3801701（工作日）。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行登记、更新、投标文件制作等相关操作。

2.请投标人登陆滁州市公共资源交易中心网站查看投标程序。（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）；

3.本项目采用不见面开标(远程解密)方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密可以选择以下两种方式，方式一:投标人在开标时间前使用CA数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为https://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening,等待开标并按系统进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》；方式二:可继续在电子交易系统>开标签到解密>远程解密中进行解密操作。采用此方式仅能实现解密功能，无法观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法详见服务指南>交易须知>开标大厅远程解密、质疑(异议)及回复以及评标过程中询标流程操作手册。两种方式的解密时间要求为:从本项目投标截止时间开始计时，至完成投标文件解密时间，不得超过60分钟，否则投标文件将被拒绝。

4.投标人接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。因投标人自身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，投标文件无效；因采购代理机构原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，经采购代理机构申请后可延迟解密时间。

八、对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：来安县交通运输局

地 址：滁州市来安县312省道来安县政务服务中心5层

联系人：乔济宏

联系方式：0550-5613207/5617000

2.采购代理机构信息

采购代理机构名称：安徽省招标集团股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河大道236号

联系人：沈显岭、徐亮

联系方式：17355152039、17756983852

邮箱：E-mail：zhaobiao02@ah-inter.com

3.项目联系方式

项目联系人：傅主任

电话：15955026568



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