南阳市医圣祠文化园项目投资人+EPC总承包招标公告

1.招标条件

本招标项目南阳市医圣祠文化园项目投资人+EPC总承包经由市政府市长办公会议以宛政纪〔2020〕17号批准建设，项目业主为南阳宏景新城投资有限公司，负责该项目的建设和运营；招标代理机构为 中新创达咨询有限公司 ，项目已具备招标条件，项目编号：WJJS【2021】GK005，现对该项目投资人+EPC总承包建设模式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目性质：新建及改扩建项目

2.2项目位置本项目位于河南省南阳市宛城区温凉河畔，仲景南路以东、建设东路以南、新华东路以北、明山路以西区域。

2.3项目概况及投资规模：

2.4项目概况

本项目估算投资约440233.07万元，其中征拆资金约239453万元，建设资金约150109.07万元，已出让土地共三宗需政府收回，补偿资金约50671万元（本项目为暂估金额，如项目发生变化，以审计机构审定的最终造价为准）。项目整体拟采用“ABO（授权-建设-运营）+资源补偿”模式进行运作，由政府通过授权文件确定南阳宏景新城投资有限公司为项目ABO实施机构，再由宏景新城投资公司经公开招标采购确定项目投资人及EPC总承包方，合作方式为股权投资+EPC总承包方式，项目合作期限暂定为8年（含建设期3年）。

2.5建设规模

南阳市医圣祠文化园项目项目总用地面积约为711.17亩，项目总建筑面积244409.15㎡，地上总建筑面积137274㎡，地下总建筑面积107135.15㎡；共分为一区“中医祖庭”和二区“中医药产业园”两大区域进行建设。征拆建设方面：医圣祠文化园区域内总征迁面积32.003489万㎡，如全部货币化补偿约23.9453亿元（若按照产权置换方式奖补资金约8.1996亿元，另需提供安置房19.822642万㎡），项目合计总建筑面积为442635㎡。

2.6项目运作模式：本项目采用的运作方式为投资人+EPC总承包。本次采购选择的是有投资能力和设计施工一体化总承包能力的社会投资人，在中标（成交）之后，应依据中国适用法律的规定组建项目公司，由项目公司对项目的融资投资、建设实施、运营维护负责。项目公司通过公司法、合同及公司章程等约定股权退出机制。项目建设完成，投资人可在约定时间通过法定程序向政府指定机构转让项目公司股权，并收回投资，获取合理收益。

2.7资金政府资本+资源补偿+社会资本+融资

2.8合作期：8年（含建设期3年）

2.9质量要求：合格

3.投标人资格要求

3.1资格要求：

①投标人应满足适用的中国法律、法规、规章、地方性法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求。

②主体要求：投标人必须为依法注册的具有独立法人资格的企业，具有一定投融资能力和施工资质的单位或联合体。

③投标人在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

3.2资质要求：

①施工资质：须同时具备建设行政主管部门颁发的建筑工程和水利水电工程施工总承包一级及以上资质，并具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

②设计资质：工程设计综合资质甲级或建筑行业（建筑工程）甲级或工程设计水利行业甲级及以上资质。

3.3人员要求：

①项目负责人即项目经理，应具备水利水电工程专业或建筑工程专业一级注册建造师资格，并持有有效的安全生产考核合格证书B证，提供无在建承诺。

②项目设计负责人应具有高级工程师及以上专业技术职称；

③技术负责人资格要求：高级工程师及以上专业技术职称，提供无在建承诺。

注：（1）项目负责人和设计负责人不能为同一人；

（2）上述人员均应与所在单位签订劳动合同，并附社保证明。

3.4财务要求：

投标人应提供2017-2019年度经会计师事务所（或审计机构）审计的财务会计报表（或财务审计报告）全本完整内容。（如联合体投标，由牵头方提供即可）。

3.5业绩要求：

①投标人2015年1月1日以来具有类似项目投资业绩（不含商业地产业绩，时间以合同为准，附合同及中标通知书扫描件）。

②投标人2015年1月1日以来具有单项合同金额不少于5亿元人民币的基础设施施工业绩（时间以合同为准，附合同及中标通知书扫描件）。

3.6信誉要求：

①投标人没有处于被各级住房和城乡建设行政主管部门取消投标资格期限内(投标人需出具承诺函)；

②投标人没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态(投标人需出具承诺函)；

③项目公告发布之日起，投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单及“国家企业信用公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）严重违法失信企业名单（黑名单）（提供2个网站查询截图）。

3.7联合体要求：

①联合体成员最多3家，施工单位为联合体牵头单位；联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体各方的权利义务、职责分工和股权比例；

②联合体各方签订共同投标协议后，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标；

③联合体投标时，由联合体牵头人网上下载文件即可，文件费和投标保证金等费用均有联合体牵头人缴纳办理，除联合体协议书由双方签字盖章外（在投标文件中附加盖各自公章的原件扫描件），投标文件文件其余电子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理。

3.8本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被按废标处理，评标委员会不予评议。

4、招标文件的获取：

4.1企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站http://www.nyggzyjy.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。

诚信库注册咨询：0377—61176186

4.2办理CA数字证书

投标企业完成企业诚信库注册后，必须在南阳市公共资源交易中心办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。

CA办理和咨询：0377--61176139

4.3招标文件获取

4.3.1招标文件下载起止时间：2021年2月10 日16:00至2021年 2月 25 日18:00（北京时间，公休日休息，下同）。

4.3.2招标文件费用：本项目不收取招标文件费。

潜在投标人在本公告规定的招标文件下载起止时间内，无需进行网上投标报名，可自行登录宛城区公共资源交易系统（从宛城区公共资源交易中心网站www.wcggzy.com左侧“内网办公登录”入口进入）下载采购/招标文件。（请务必在规定时间内下载EPG格式招标文件，若未及时下载EPG格式招标文件将不能制作及上传电子投标文件。操作过程中，请要确保CA证书在电脑端的正常接入。）

4.4投标保证金缴纳方式：

本项目投标保证金允许采取转账、电子保函两种方式，投标人可自行选择其中一种方式缴纳，具体缴纳方法详见招标文件。

重要事项：

（1）招标文件获取、投标保证金缴纳等均有时间要求，错过时间后将无法完成操作，一切后果由潜在投标人自负。

（2）潜在投标人务必在获取招标文件时间内完成招标文件下载并确保文件下载完整（各项附件一并下载），获取时间截止后将无法下载任何招标文件内容，若由此原因影响投标文件制作、投标文件递交、投标文件解密等情况，造成的损失由投标企业自行承担。

（3）潜在投标人务必妥善保管已成功获取的招标文件，若丢失或损毁影响投标文件制作、投标文件递交等情况，造成的损失由投标企业自行承担。

（4）潜在投标人务必在投标保证金缴纳截止时间前完成保证金缴纳相关操作，若未成功缴纳投标保证金将影响投标文件递交，其投标被拒绝，造成的损失由投标企业自行承担。

（5）从招标文件获取开始至项目结束整个周期投标人务必使用同一把CA证书登录操作。投标之前，投标人应认真查看CA证书信息是否过期，确保所投项目整个周期CA证书的信息不能变更（包括不能办理变更、更换、丢失补锁、损坏补锁等），若由此引起投标失败，造成的损失由投标企业自行承担。

获取招标文件咨询电话：0377－61677613

5、投标文件的上传递交:

5.1开标地点：南阳市宛城区公共资源交易中心开标厅（独山大道656号）。

5.2开标及电子投标文件上传递交截止时间：2021年 3 月9 日09时00分。

5.3本项目为电子评标项目，投标人须提供电子投标文件，电子投标文件需要使用投标文件制作工具制作(投标文件制作工具请登录宛城区公共资源交易系统，在 “组件下载”中自行下载)。投标人登录宛城区公共资源交易网后，可在“会员操作手册”中下载“投标人操作手册”（内含不见面开标操作手册）。

5.4电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前上传到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。

5.5本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。等开标时间截止后，各投标企业自行在40分钟内远程解密投标文件，超过时限的按无效标处理；开标结束后，投标人在不见面开标大厅等待，各投标单位必须安排专人值守，确保在线，在评标期间，随时接受评标委员会在线问询，若未在评标委员会发起质疑30分钟内进行答疑的，视为放弃答疑机会。

注：1、各投标人可登录宛城区公共资源交易网，可在“会员操作手册”中下载“投标人操作手册”（内含不见面开标操作手册），务必提前学习手册并做好准备工作，对电脑、软件及浏览器进行设置（设置方法可在上述网址中下载），保证项目顺利开标。

2、如确遇到技术疑难问题可进QQ群：837827696，向工程师进行咨询。

6、联系方式

招标人：南阳宏景新城投资有限公司

地址：河南省南阳市宛城区汉冶街道光武路242号山水中央三楼

联系人：郭先生

电话：18600398634

代理机构：中新创达咨询有限公司

联系人：李女士

联系方式：19903776618

地 址：郑州市高新技术产业开发区翠竹街1号95幢

发布人：中新创达咨询有限公司

2021年2月10日